团结奋进筑同心 双流对口援助巴塘记

◎次仁曲珍

自省委、省政府对口支援藏区政策实施以来，巴塘县委、县政府积极发挥主导作用，主动加强与对口援助方协商沟通，强化组织领导，创新援助模式，探索建立合作开发、群众参与、成果共享的长效机制，为全面建设“现代、生态、人文、平安、小康”五个巴塘注入了强劲的生机和动力。

强化组织领导，建立援藏干部人才服务保障机制

在援藏工作中，县委高度重视干部人才管理培养工作，坚持工作一线历练、教育培训提升、严管厚爱结合的原则，既为对口帮扶工作培养一支有战斗力的“铁军”，又为干部人才提供温馨服务，彰显组织关爱，推动他们成长进步。一是成立了巴塘县对口援藏工作领导小组及其办公室，落实办公场所、车辆和经费保障，在县财政拮据的情况下，优先保障落实援藏干部人才的政治待遇和生活待遇，建立谈心谈话、走访慰问、待遇补助等制度，集中解决援藏干部的食宿问题。二是认真落实省州援藏干部人才管理办法, 坚持把纪律挺在前面，制定出台援藏干部人才日常管理、请销假制度和考核激励办法等，把援藏人才与本土干部同等对待、同样管理，用严格的纪律确保加强队伍管理，最大程度发挥战斗力。三是坚持把对口帮扶战场作为历练、培养援藏干部的重要平台，在援藏干部使用上，注重把援藏干部向产业建设、脱贫攻坚、教育卫生等一线倾斜，注重发挥其特长优势大胆使用。2017年，经组织考察任命援藏干部王宏兼任巴塘金弦子小学校长，这在全州尚属首例，王宏在任职期间将学校带入良性发展轨道。自2012年以来，163名援巴干部人才中62名援藏干部人才连续两年考核被巴塘县委组织部（人社局）评定为优秀，40名援藏干部人才获得省、州、县各级党委、政府表彰、奖励，实现援藏干部人才自身成长和智力优势发挥的双赢。

聚焦脱贫攻坚，构建“扶贫+扶志+扶智”的援建工作体系

围绕省委“两不愁、三保障”“四个好”要求和县委“11235”发展战略目标，发挥援助优势，高起点规划部署援藏工作，集中资源优势抓好五大类项目。一是在住房保障方面，对地巫乡、甲英乡6个偏远贫困村按照产村相融的理念实施易地搬迁，对未搬迁贫困户住房实施“五改”（改水、改厕、改厨、改圈、改房）和庭院美化，共惠及贫困农牧民1200余户、6000余人。二是在产业发展方面，大力实施现代农业提升和电商扶贫计划，建成大棚蔬菜种植示范基地50余亩，大力发展牦牛制品加工、黑木耳种植、黑山羊养殖等示范性合作社，积极打造巴塘县电商双创服务中心和双流OTO巴塘特色农产品展销中心，全面深入开展巴塘特色农产品双流“三进”（进机关食堂、进电商、进超市）活动，以现代信息技术手段架设双巴直通桥。三是在教育惠民方面，坚持软硬兼施、两手齐抓，一方面，在完善巴塘中学、一完小、三完小教育教学设施的基础上，大力推进同心幼儿园建设，建成全州一流的教育园区；另一方面，实施格桑梅朵绽放行动和金鹏圆梦计划，把巴塘优秀学生送到双流中学、棠湖中学接受优质教育，扶持贫困学生接受高等教育，鼓励毕业生回乡创新创业，通过青年一代的转变阻断代际贫困、实现彻底脱贫。目前，巴塘县已成为川滇臧结合部颇负盛名的教育高地。四是在医疗卫生方面，在进一步完善县级医院医疗设施的基础上，援助推进标准化卫生院建设，实施农牧民农村新型合作医疗保险援助，投入21.8万元帮助巴塘县建档立卡贫困户1090人购买医疗保险。医疗帮带提升计划深入推进，帮助推进巴塘县妇计中心、巴塘县疾控中心等级达标工，开展送医送药下乡5次，大力实施“一名援藏医生带一个特色科室”，目前，巴塘县已成为川滇臧结合部颇负盛名的医疗卫生高地。五是在文明提升方面，公交出行计划深入实施，东航空姐招录、中国新歌声、中国好声音巴塘赛区等活动成功举办，巴塘网络点击率飙升至130多万人次，进一步提升了巴塘知名度和美誉度。

着眼全域帮扶，实现多元化援建新模式

援建工作持续推进，坚持做到守正创新，在原有传统援建模式的基础上，积极向“政府+企业+个人”的新领域拓展，实现“输血”与“造血”相结合。一是在全州率先开展结对帮扶，累计双流10个乡镇（部门）与巴塘10个乡镇已全面签订结对帮扶协议，提供帮扶资金100万元，友好乡镇（部门）帮扶覆盖率已达60 %。二是启动实施“万企帮万村”、“千企帮千村”“千企帮千户”爱心帮扶活动，累计动员双流区内541家企业募集资金398.6万元，援引13家企业投入帮扶资金共330余万元，在13个贫困村实施了产业发展、合作社培育、基础设施建设等17个项目，惠及贫困户325户、1464人，通过村企结对促进了11个村、207户、928人实现脱贫。三是在社会扶贫方面。积极组织协调双流广大爱心企业和社会人士共同参与巴塘社会扶贫工作。截至目前，已累计接受捐赠1700余万元，捐赠范围涵盖教育、医疗、基础设施建设等各个领域。四是在智力帮扶方面，累计调训6期500余名基层干部、村干部到内地高校学习，先后选派32名援藏干部充实驻村帮扶队伍，通过建立“传帮带”机制，培养本土人才100余人次，以智力支持为巴塘留下一支带不走的干部队伍。

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巴塘新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离巴塘县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。