甘孜州“工业强州” 加快构建绿色现代工业体系

□ 甘孜州经济和信息化局

2019年，甘孜州坚持稳中求进工作基调，高举“工业强州”大旗，切实抓好工业经济保存量、稳增量、强质量工作，推动新兴产业加快发展、支柱产业不断壮大、特色产业加快突破、产业布局持续优化，全年工业增加值增长9%，其中规模以上工业增加值增长10%,新增规上企业12户。

甘孜州水电消纳产业示范园区奠基仪式

回眸2019

做好地域特色文章

产业培育迈上新台阶

园区建设添动力。把产业园区建设作为撬动工业经济发展的杠杆，加快产业集聚步伐。加快构建以飞地园区为增长极，以东部优势产业为核心引领区，以南部特色产业和北部生态产业为两翼的“一极一核两翼”空间格局。甘眉工业园区成为“中国成长力百强产业园区”，成功引进通威太阳能、万里扬新能源等重大项目10个，到位资金35.5亿元。融捷新能源、亚洲铝业等重点项目加快建设，爱敏特（一期）、方大碳素（一期）等项目建成投产。按照州级、县级工业集中区梯度培育思路，分类推进州内工业集中区建设，规划州级工业集中区8个、县级工业集中区5个，入驻企业36户。

电矿产业强支撑。立足“大建产业、建大产业”，巩固壮大电矿产业，为工业经济提供有力支撑。“两江一河”等干流水电站建设加快推进，加快电力外送通道建设，500千伏雅安送出加强工程建成投运，新增电力外送能力160万千瓦；通过留存电量、直购电改革、电力扶贫项目等多种手段，不断增加上网电量，全年装机弃水较去年减少53亿千瓦时，预计完成统调上网电量365亿千瓦时，执行留存电量26.6亿千瓦时。推进矿产业布局调整，积极培育新增长点，将矿产优势转变为经济优势，融达锂业公司复工投产，中咀矿业井巷工程完成总工程量的7%。白玉呷村矿业深部采矿工程完成总工程量的16%，丹巴美河矿业完成尾矿库建设。

特色产业优结构。立足中藏药、食品饮料、民族工艺美术等特色产业，不断延伸产业链，提高产品附加值。加快培育中藏医药加工企业，促进药材种植规模化、生产加工集约化、贸易流通规范化、藏医服务特色化。预计全年药材种植面积累计完成8.7万亩，中药材加工完成254吨。探索发展高原制氧产业，落地高原供氧产品开发及服务平台建设项目，加快推进高原健康氧“全域旅游＋”康定至稻城亚丁旅游沿线试点工作。指导各县抓好食品饮料和特色加工，提升特色加工转化率，筹建“甘孜州农产品加工协会”，组织企业参加特色产品产销对接会，形成“以销定产、以产促销”长效机制。

产业培育有突破。积极探索水电消纳新途径，将建设水电消纳产业区作为培育新兴产业的突破口，推动新兴产业、数字经济发展。举办甘孜州水电消纳产业示范园区专题招商推介会，与省电信、省移动等签订战略合作框架协议，协议投资达46亿元。实施《甘孜州关于推进水电消纳示范区建设的试点方案》，集中式示范区建成220KV变电站、道路3.2公里，国荣资产、艾呗公司启动“三通一平”。沿“两江一河”规划6个分布式示范点，小天都华盛高能耐火材料首条生产线已于9月正式投产。

基础保障有发展。健全监测预警工作制度，准确把握工业发展态势。设立小微企业贷款风险补偿金和应急转贷资金，缓解小微企业融资难问题，为企业提供短期资金周转。提升金融服务实体经济能力，州内7家银行与76户企业签订贷款合作协议。建立州级领导联系工业企业制度，对拟升规企业、规上企业开展“点对点”服务。强化工业用地保障，以弹性用地、直接租赁等形式保障工业用地。用好用活留存电量政策，新增州内留存电量企业用户8家，为实体经济降低用电成本约3.5亿元。严格执行《四川省涉企业收费清单目录》，实现省定涉企行政事业性收费“零收费”，减收各项税费近7.4亿元。加快全州拖欠民营企业中小企业账款还款进度，累计偿还欠款1.71亿元。

展望2020

加快构建“6+1”绿色现代工业体系

支撑全面建成小康

2020年，甘孜州将紧扣州委、州政府“一优先、二有序、三加快”产业发展思路，坚持“绿色生态、集约集群、突出特色、优化结构、创新驱动、统筹协调”发展原则，坚定不移实施“工业强州”战略，加快构建“6+1”绿色现代工业体系，更好支撑和保障甘孜同步全面建成小康社会。

推动经济稳中有进。加强规上企业“稳规”工作，支持企业扩规扩产、改造提升和转型发展，落实生产奖励、贷款贴息、资金补助等稳增长和支持企业发展的各项惠企措施。进一步提高工业经济运行监测的科学性，密切跟踪分析和防范化解行业发展中的苗头性、倾向性问题。强化政策、要素、环境保障，为企业搭建更多平台，支持企业做好特色产品的宣传推介和市场拓展。2020年，预计全部工业增加值增长6.8%，其中规模以上工业增加值增长7%。

加快产业集聚步伐。围绕“一极一核两翼”空间格局，全力推进飞地、州内工业集中区建设。推进甘眉工业园区通威、亚吕、方大、铜铟镓硒、宏瑞德等重大项目建设进度，争取按时投产；推进成甘工业园区融捷锂盐及锂金属材料、国民天成化合物半导体、爱敏特动力电池正负极材料二期、万里扬新能源汽车零部件项目建设。做优州内资源集约发展区，推进康定泸定甘孜新区一体化协同发展，集中力量推进3个州级工业集中区，提档升级5个州级工业集中区，培育5个县级工业集中区。

有序壮大电矿产业。围绕建设国家级清洁能源示范基地和省级水电消纳产业示范区，强力推进“两江一河”干流水电开发，规划建设乡城巴塘得荣交界地区风光清洁能源基地，全力申报国家级清洁能源示范州。力争建成甘蜀改接、康蜀串补等电力外送工程，启动建设两河口500千伏输变电工程。科学有序开发优势矿产资源，强力推进重点矿山技改提升。开工建设鸳鸯坝绿色锂产业园，打造白玉呷村、融达锂业等重点矿山国家级绿色矿山，矿产业产值增长20%。

培优育强特色产业。充分发挥资源优势，大力发展特色产业。培育中藏医药业，继续做好“农药、旅药、养药、医药、文药”五个结合，重点推进中藏药材种植（养殖）基地建设，加快建设高原健康用氧项目，积极发展中藏药生产和饮片加工，提升完善中藏医药服务体系建设。全州药材种植面积累计完成9.6万亩、中药材加工290吨。培育食品饮料业，按照“育龙头、建基地、搞加工、创品牌、提质量、促营销”思路，重点发展菌果蔬、乳制品、酒水、肉禽、粮油等精深加工。培育特色加工业，依托特色文化资源优势，以打造“藏民族工艺美术商品生产基地”为目标，以开发旅游商品为着力点，重点发展金属工艺、唐卡、石刻、藏式家具、民族服装等，推进传统手工艺体验走廊重点区域建设，做好州内市场的布点和州外市场的拓展。

加力推进新兴产业。着力打造集数据加工、数据服务、数据交易、数据应用于一体的数据经济全产业链，加快工业经济新旧动能转换。加快推进甘孜州水电消纳产业示范区建设，按照电力输送的康甘、九石、乡水三个断面区域分布，主推新都桥集中式水电消纳示范区和以康泸丹大渡河沿岸为主的分布式水电消纳示范区建设，引入大数据、云计算、电解氢、空分等绿色载能产业，消纳弃水电量。加大企业招引力度，积极对接银行灾备中心、电解氢、空分等企业落户示范区。

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