“闲资源”成“活资本”

本报通讯员 郑文成

“没想到，当了大半辈子农民，我的身份也能从农民变成‘股民’。”巨峰镇秦家小庄村刘祥学欣喜地说。

他所说的“股民”，就是以集体经济成员身份入股，成为秦家小庄村股份经济合作社的股东，合作社产生收益他即可分红。普通村民变成了与村集体资产利益有关联的股东，这样的变化，正是源于巨峰镇秦家小庄村正在推行的农村集体产权制度改革和“三变”改革。

秦家小庄村位于巨峰镇东部，距镇驻地4公里，现有213户、593口人，耕地面积1080亩，村民以农业收入为主，耕地资源丰富。

如何把“死资源”变成“活资产”，让沉睡的农村资源活起来，这一直是摆在巨峰镇和秦家小庄村两委面前思考的问题。

去年以来，巨峰镇秦家小庄村扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”（资源变资产、资产变资金、农民变股民）改革，“盘活”农村集体经济释放农业农村经济发展潜力。

巨峰镇秦家小庄村股份经济合作社成立以来，狠抓组织建设，逐步营造了干事创业的软环境，在全区软弱涣散党组织整顿行动中率先完成整顿。

村党支部书记刘祥法带领村两委班子充分发挥村级党组织领导核心作用，扎实推进改革各项前期工作，测图、占地清表，通过土地增减挂钩项目节约土地90余亩。投资11万元修砌石渠65米，铺设过路排水管200余米，挖排水沟1000余米，维修4条生产路2000米，对办公场所进行了改造提升，新规划文化大院正在筹建中。

“老百姓虽然对‘三变’、股份合作制改革这些词比较陌生，但都知道这是件好事，改革是为了让大家的日子变得更好，成为股民能得实惠，大家都表示会支持。”刘祥法说，在走访入户的过程中，他将所了解的政策反复讲给百姓听。

为了推进改革，秦家小庄村专门成立股改工作小组，下设政策宣传组、清产核资组和人口摸底组，对村集体资产进行了全面彻底的清产核资。创造性地执行和落实集体资源资产折股量化的政策性要求，通过对集体拥有的资源资产进行折股量化，明确了各成员的收益分配份额，变集体资产共同所有为按份共有，让农民真正成为集体资产管理的参与者和受益者。

同时，有序推进集体经济组织成员界定，实行“生不增、死不减、可继承”的静态股权管理模式，保持股权相对稳定。

该村建立股份经济合作社章程，推选产生董事会、监事会成员及负责人，合作社将利用自身的资源优势，整合全村的土地、农田水利设施、劳动力等资源，为“三变”改革提供坚实基础。

逐步推进的“三变”改革让秦家小庄村的村民们心里越来越暖，“这个改革政策好呀，现在成为股东入股，等合作社产生净收益，我们这些股东就可以有分红了！”谈及“三变”改革，一位村民的喜悦之情溢于言表。

据悉，秦家小庄村是巨峰镇的一个试点村。该镇以“三变”促“三变”改革为抓手，深化农村产权制度改革的大潮正席卷茶乡大地，做足土地文章，激活农村沉睡资源，整合城乡资源要素，不断发展壮大村级集体经济，赋予了农民更多财产权利，让农民挺直腰杆，让农村释放改革红利，走出了“农村资源活起来、农民富起来、产业强起来、乡村美起来”的新路，建成一个望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽宜居新巨峰。

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