宜宾市援建工作队 加快援建项目建设 助推新龙经济发展

深入一线开展新村建设调研。与四川工商职业学院指导建设德麦巴村马铃薯生产基地。

■陈科 文/图

“宜宾援建队给我们村拟定新村建设规划，按藏族风情接待基地给我们设计发展项目，充分考虑了原汁原味的藏族原始传统风情要素，这样，我们村就可以发挥近靠国道227线和旅游环线的优势，为全村经济发展和农户脱贫奔康打下基础。”近日，在新龙县色威乡谷日村忙碌的第一书记四龙登孜，谈起宜宾对谷日村的援建项目，感激之情溢于言表。

去年以来，宜宾市援建工作队立足该县基础薄弱、产业落后、后劲乏力的实际，按照“打基础、利长远、强支撑、促引领”的思路，把项目援建作为对口帮扶和脱贫攻坚的龙头，全面加快援建项目建设。截止目前，已建成25个援建项目。

着力谋划

着实形成支撑

“我们结合新龙实际，紧扣当地发展最所需和群众最所盼，对援建项目开展筛选、论证和把关，力求把项目选准、选好、选精，使项目对经济社会发展起到支撑作用，进而为新龙县经济的可持续发展打下坚实基础”。在去往拉日马镇扎宗村察看新村建设的路上，宜宾援建队领队文万春向笔者说。

自开展对口帮扶以来，宜宾市援建工作队就以“保民生、破瓶颈、强支撑、促跨越”为取向，在广泛调研、充分论证、听取意见的基础上，精准选择基础性、支撑性、引领性、示范性项目。自实施对口帮扶以来，援建队先后精准选择了县城防洪堤、中小学教学楼、医疗卫生阵地、村级活动阵地、农业科技示范场、犏母牛养殖项目、跨江大桥、特色种植产业基地、国道沿线旅游新村等26个项目，涉及新龙县产业发展、设施建设和民生改善，激发了新龙县域经济社会发展的动能。

目前，宜宾第四批援建队按“藏家风情特色接待基地”、“康巴空中花园”的发展定位，对仁乃、德麦巴等3个村开展深度规划；对国道227沿线10个美丽乡村实施俄色茶、大棚蔬菜、高原马铃薯特色高原作物种植和犏母牛、藏香猪特色养殖规划；对宜宾农业科技园开展了以“提升科技含量、打造示范龙头”为取向的园区发展规划编制。

重点突破

缓解资金瓶颈

实施建设项目，资金是关键。

新龙县经济发展长期滞后，县级财政较为薄弱，特别是受地理、区位、气候、资源等方面影响，当地项目建设成本高，资金投入大。为破解投入难题，宜宾援建队在发挥援建资金主体作用下，挖潜添力，多方聚力，多方调剂，竭力拓宽援建项目资金渠道。

近年来，宜宾市投入帮扶资金超过3000万元的项目1个，超过1000万元的项目4个。在总投资500万元以下的19个项目中，宜宾全额帮扶项目占16个。在年度帮扶资金总额限定的情况下，通过“单一指向、连续发力”方式，连续跨年提供援建资金支持。近年来，有4个项目连续4年给予帮扶资金支持，1个项目连续3年给予帮扶资金支持。

同时，着力发挥援建项目资金的撬动效应，用好国家各项帮扶政策，将新村建设、饮水安全工程建设、农村道路建设等专项资金，通过捆绑充实项目建设资金。在甲拉西乡曲格村新村建设项目中，宜宾援建资金投入近1000万元，撬动社会资金、专项资金捆绑投入100余万元。

加强监管

提速建设进度

今年3月，宜宾援建队结合全州开展的“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，按照“工作责任化、责任目标化、目标考核化”的要求，搞好汇报，做好沟通，争取支持，将援建项目任务予以分解，排列进度，罗列时序，倒排工期，制定了路线图，实施挂图作战。“我们坚持把项目建设进度作为援建工作的重心，建机制，强协调，抓督促，在保证质量的前提下力促项目援建全面提速，确保两年援建见成效。”文万春说。

为加快项目援建进度，宜宾援建队在分析现状、排查问题的基础上，积极争取受援方支持，挖潜添力建立项目助推机制。经协调争取，新龙县委县政府建立了以书记、县长为双组长的援建项目指挥部，定期协调问题，及时解决问题；同时实行按季度考核，定期组织目督、发改、财政、监察等部门对援建项目开展监督检查，确保资金用在刀刃上，确保资金不出现挤占挪用；又将援建项目推进情况与县领导、相关责任单位年度目标考核挂钩，形成了鲜明的工作导向，促项目建设进度全面提速。

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