提问省发改委主任：这些问题您怎么看？

8月21日，本报与四川日报网联合推出“我向厅长提问题”报网互动活动，先后有上百位读者和网友通过多媒体渠道向省发改委主任提问，内容涉及区域协调发展、经济体制改革、重点工程建设、固定资产投资等多个方面。带着读者与网友的提问，本报记者日前对话省发展和改革委主任唐利民，请他就大家关心的经济问题进行了解答。

“上半年GDP增速回落，下半年会不会继续回落？”

“川南铁路公司今年是否有可能挂牌成立？”

“阶梯电价是否会引入季节峰谷？”“直购电开始实施后，四川省会不会率先推出‘直购盐\’？”

“全省‘十强县\’名单中，有没有可能出现新面孔？”“省发改委的审批事项只剩9项了，节约下来的力量今后该做什么？”“煤矿关闭，当地的县域经济发展如何应对？”“如何进一步释放民营经济活力？政府部门在提升政务水平方面有什么新举措？如何提高行政透明度、提升服务意识？”

……

带头拆掉“三重门”

◎下半年，省发改委将带头拆除“弹簧门”、砸碎“玻璃门”、打开“旋转门”，放宽民间投资领域，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，激发民间投资活力。同时，进一步取消和下放审批事项，不断优化项目投资环境。

◎在推进服务业发展方面，四川省将启动实施省级现代服务业综合改革试点，推进10个综合型现代服务业集聚区建设。

◎在促进消费需求方面，将编制实施《四川省物流业发展中长期规划（2013-2020）》，加强商贸流通体系等基础设施建设，支持农产品冷链、粮食现代物流、重点物流园区建设。

◎在打造区域发展新亮点方面，将启动一批“8+1”老工业区搬迁改造项目，积极争取国家支持并加大省级有关专项资金扶持力度。扎实推进泸州市、华蓥市资源枯竭城市转型发展工作，加快推进石棉县独立工矿区改造试点工作。

热点面对面

改革：今年有三大重点投资：坚持“五个更加”

——对话省发展和改革委主任唐利民

“十强县”集中在成都有无思路解决不平衡

记者：前不久公布的2012年全省县域经济“十强县”名单中，成都经济区独占9席，您怎么看这种现象？

唐利民：“十强县”分布过于集中，长期以来排位变动小，充分暴露了全省区域经济发展不平衡，要通过多点多极支撑发展战略来解决。

记者：省发改委有没有一些具体的思路？

唐利民：按照省委、省政府部署，今年，我们完成了《四川省实施多点多极支撑发展战略研究》等重大课题研究，形成了《加快县域经济发展 夯实底部基础的建议意见》等13个研究报告，组织编制了《成渝经济区成都城市群发展规划》等多个区域发展规划。接下来，我们还将围绕推进老工业基地调整改造、绵阳科技城建设、攀西国家级战略资源创新开发试验区建设、天府新区建设等国家战略，抓紧制定并推动出台加快县域经济发展的指导意见等政策措施。尤其是要做好县域经济这篇文章，重点要在百万人口大县、经济大县的发展上狠下功夫，通过实施这些重大项目和政策，来推动全省区域协调发展。经过几年的努力，我相信其他几个经济区也会有“十强县”产生。

围绕改革重点有没有明确的“路线图”

记者：有一位叫“川东浪子”的网友，对发改委的工作非常上心。他问，目前，省发改委的审批事项只剩9项，审批事项减少这么多，节约下来的力量今后该做啥？

唐利民：行政审批是发改委工作的一部分，但不是全部。简政放权后，我们更加有精力处理好政府与市场、政府与社会、省上与地方、发展与改革的关系，我们将进一步减少对微观事务的管理，积极想大事、谋大事、抓大事。

记者：今年全省确定了11个方面的改革重点，其中绝大部分与发改委有关。有没有明确的改革“路线图”？

唐利民：今年，四川省的改革重点在三方面：一是行政管理体制改革、资源性产品价格改革和投融资体制改革；二是统筹城乡综合配套改革；三是财税体制和扩权强县改革。

我们正在研究城际铁路公司的组建方案，总的思路是向社会资本开放。城际铁路建设成本较高，关系到建设资金筹措、与既有铁路的衔接、运输组织、运营补贴等多个问题。关于川南铁路公司（暂定名）成立一事，还要看多方面的准备工作情况。

关于阶梯电价，四川省现有的方案已经考虑到了季节因素，对国家电网直供区城乡“一户一表”的居民住户，每年丰水期和枯水期平水期的低谷时段已经执行了优惠电价。

5年固定资产投资将超10万亿钱从哪里来

记者：省发改委提出，未来5年，四川的固定资产投资将超过10万亿元，到哪去找这么多钱？

唐利民：从过去几年的情况来看，四川省的资金来源还是相对充裕的。今年前7月，四川省全社会固定资产投资完成接近1.2万亿元，但到位资金却高达1.3万亿元。今后，我们要通过改革和进一步扩大开放，主动适应国家宏观调控和金融政策变化。我们相信，境内的、境外的、国有的、民营的，都会随着四川发展环境的提升而更多投向四川。

记者：巨额投资，如何最大限度避免产能过剩等负面影响？

唐利民：关键是要把握好投资的方向和重点。未来五年，我们要坚持“五个更加”：更加注重推进产业结构调整和升级，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重区域协调发展，更加注重保障和改善民生。这样，就能够将稳增长和调结构有效地结合起来，同时最大限度地降低负面影响。

记者：进一步释放民营经济活力、提升政务水平方面有什么新举措？

唐利民：今年以来，省委、省政府先后对民营经济发展工作多次进行专门部署，前不久还召开了推进民营经济发展工作会议，出台了《关于推进民营经济又好又快发展的意见》和《关于鼓励和支持民营经济又好又快发展若干政策措施》两个重要文件。下一步的重点，就是将各项政策措施落到实处，四川省民营经济就会实现新一轮大发展大提升。

向厅长提问 问题仍在征集中

经济热点怎么看怎么办？欲向厅长们提问，以解更多你关心的经济话题，请积极参与我们的互动活动。参与方式如下：

1.在“四川日报”新浪、腾讯法人微博相关博文中留言提问；

2.在天府论坛相关帖子跟帖留言（http://bbs.scdaily.cn/thread-1500332-1-1.html）；

3.直接登录四川日报网“我向厅长提问”专题页面留言提问（http://special.scdaily.cn/13wxtztw/）。

新闻推荐

华蓥基层派出所可办临时身份证

本报讯（康建林记者王诗侠刘川）7月11日，记者从广安华蓥市公安局获悉，当天起，华蓥市辖区各基层派出所开通临时身份证业务，凡华蓥市户籍居民，可在该市任一基层派出所办理临时身份证。7月11日上午9时，家住华...

华蓥新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播华蓥市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。