政策兜底的关键是要精准落实好

□萧舟

近年来，我国经济社会发展取得了巨大成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但同时仍有相当数量的群众因各种原因导致基本生活陷入困境，这就需要政策兜底来解决他们的基本生活，保障他们不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，让他们分享到发展成果。

在脱贫攻坚工作中，华蓥市坚持应兜尽兜、不落一户的原则，率先提出政策兜底“一定三年不变”，初步构建了完备的社会保障体系，实现了“低保兜底、特困供养、临时生活救助、残疾人扶持、养老保险代缴”等兜底政策全覆盖，为困难群众编织了一张兜住基本生活的“安全网”。

有了好的政策，精准落实是关键。“政策兜底”是困难群众生活和脱贫的基本保障线，对兜底的对象，要做到底数摸清、“穷根”找准、措施精准，必须深入分析致贫原因，着眼于“一户多策”的要求，根据不同类别的贫困对象因户施策，统筹运用各项救助政策资源进行兜底扶持，才能充分挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，最大限度地发挥扶贫政策兜底的作用，提高政策兜底的综合效益。

华蓥市提出的政策兜底“一定三年不变”，不是兜底政策保障标准不变，不是兜底的对象不变。在执行的过程中，要建立兜底政策实施标准动态调整机制，确保特困群众的基本生活与经济发展水平、物价水平和财政承受能力相适应，使困难群众真正共享经济发展成果。同时，要在做到应兜尽兜、兜住兜牢的基础上，建立兜底对象实时退出机制，保证兜底政策有效落实，确保真正把好政策用好，全力打赢扶贫开发攻坚战。

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