小提案提升城市大形象

在5月下旬四川省发布的第四届省级文明城市53个候选城市名单中，华蓥市顺利成为5个省级文明示范城市候选城市之一。“这个殊荣是与我市政协和政协委员分不开的。”该市有关负责人说，“市政协不仅多次组织委员专题视察城市管理与文明创建，而且委员们积极发挥职能作用，主动作为建言献策，让小提案提升了城市大形象。”

城市乱象催生委员提案

“走在街上心里跳，担心被车闯了腰；小商小贩沿街跑，摊点车辆乱占道；污水横流难下脚，垃圾成堆臭气飘。”这是前两年市民形容华蓥市容市貌的“顺口溜”。

针对城市脏乱差现象，华蓥市政协委员李现华、蒲诗贤等人，在长达3个月的调研、取得详实资料的基础上，联名提出了“关于进一步加强城市管理工作的建议”的提案。他们在提案中指出，近年来华蓥市注重经济建设与城市建设同步发展，城市面貌发生了显著变化，初步形成了蓥城、蓥西新城及工业新城三大城市板块，特别是新华大道、安丙主题文化公园及工商大厦、金辉大厦和连接广安城区的广华快速通道等地标性工程，成为市民称道的热点和亮点。

然而，一个城市的发展，三分靠建设，七分靠管理。城市管理是否到位，直接关系城市形象，直接影响城市居民的生活质量。与过去相比，华蓥市的城市管理状况有很大改观，但与经济社会发展需要相比，与市民对城市管理工作的要求相比，特别是与省级文明城市的要求，还有一定差距，华蓥市城市管理中存在的薄弱环节有待进一步加强。

多管齐下提升城市形象

华蓥市政府收到政协转办的“关于进一步加强城市管理工作的建议”的委员提案后，高度重视，多次召集承办单位召开专题会议，研究办理意见，制定办理措施。

立足素质提升，突出宣传引导，着力增强市民参与意识。坚持把宣传教育引导作为抓好城市管理的重要手段，采取多种方式大力宣传“城市管理，人人有责”，通过报刊、广播、电视、网络等宣传媒体及流动宣传车、街头设点等形式，发放《致蓥城市民一封信》《四川省城乡环境综合治理条例》等宣传资料，广泛开展城市管理宣传教育活动；以开展 “全市机关周五大扫除”“小手拉大手”等活动为载体，不断增强全民支持和参与城市管理的自觉性。

立足环境优化，突出规范整治，着力解决城市乱象问题。统筹相关职能部门职责，形成多方联动、协作配合的“大城管”格局。加强秩序规范力度。大力整治流动摊点“以街代市”现象，严格管理城区建筑工地材料乱堆乱码、运渣车沿途撒漏等行为，有效控制网吧、烟花爆竹和红白喜事等噪声污染源，全面开展“双违”治理。今年以来，共清理流摊夜市110处，骑门占道98处，处理噪声扰民18起，车辆乱停乱放25000余起，运渣车污染道路9起，城市秩序持续好转；加强环境整治力度。配置580名环卫工人，11辆环卫特种作业车，从凌晨4点至深夜10点无间隙清扫保洁，26辆垃圾清运车每天不间断巡回收运城区生活垃圾，城区环境卫生明显好转；加强食品药品安全监管力度。积极开展食品药品安全监督检查、无证经营专项治理行动。今年以来，共检查食品流动摊点368家、餐饮店1281次、副食店625家，立案查处违法违规行为57起，处罚没款40余万元，现场查封和异地扣押食品100余个品种，食品药品安全保障明显增强；加强城市秩序管理力度。持续常态开展车辆乱停、摊位乱摆等城市乱象整治。科学合理规划停车位1800余个，暂停收取城市停车管理费，将城市车辆停放管理权移交市交警大队，并加大车辆乱停乱放执法力度，城市停车秩序持续好转。加大城市秩序整治力度，华蓥山宾馆院内坝坝席煤烟扰民问题及老车站、荟景时代等夜市摊点扰民现象得到有效治理；和谐盛世、海岸线茶楼、赵明华违规搭建房屋等多年来群众反映强烈的违章建筑被依法拆除，广场坝坝茶等违规经营场所被依法取缔，老车站、老邮局、华蓥山农贸市场等多处人口密集区域的流动摊点经营秩序逐步规范。

立足功能完善，突出基础投入，着力提升管理配套水平。通过财政直接投入、整合项目资金、融入民间资本等方式，加大城市管理基础配套建设，进一步完善城市功能。近两年来在市政环卫设施上累计投入900余万元，新购置高压洗扫车4台、冲洗车7台和护栏清洗车1台，添置十里长街、广华大道和新华大道等重要路段不锈钢果皮箱220个，更换老城区、工业园区塑料垃圾桶300个，城市环卫硬件设施进一步完善。投入70万元，完成城市移动公厕安装，投入400余万元，按照旅游厕所标准，启动滨河东路2个公厕改造工程，城市公厕环境大幅改善；城市绿化亮化累计投入7000万元，建成两个公园（安丙公园、城北公园）、四条道路（新华大道、广华大道、同城大道、章广大道）36.5万平方米绿化景观打造,投入260万元新安装城市节能路灯141盏；整合国土、住建、水务等项目，统筹中省资金1.71亿元，实施城市生态修复治理，全面完成城区河道治理和清溪河大桥生态修复工程；将清溪河、漩溪河及老城区雨污管网改造纳入海绵城市试点项目；城市秩序监管累计投入1000余万元，组建2个治安交管警务平台，3个治安交通卡口，12个社区警务室，新建300余个“天网”监控点位，切实加强了城区社会治安，全市治安刑事案件发生率逐年降低。

由于管理到位，华蓥市城市人居环境持续优化，先后创建为“四川省环境优美示范市”“四川省卫生城市”“四川省文明城市”“四川省园林城市”。

陈云栋 特约记者 邱海鹰 文/图

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