经济新常态下，省委书记王东明提出：“要实现更有质量更有效益的增长，努力跨过转型发展这道坎。”省人大常委会党组书记、副主任陈光志先后多次深入广安开展专项调研，对

经济新常态下，省委书记王东明提出：“要实现更有质量更有效益的增长，努力跨过转型发展这道坎。”省人大常委会党组书记、副主任陈光志先后多次深入广安开展专项调研，对广安经济转型升级所取得的成绩给予充分肯定，认为：“广安市经济转型升级的生动实践，对其他市州乃至全省加快产业结构调整和经济转型升级，打造经济升级版等都具有重要启示。”——

看广安如何跨过转型发展这道坎(创新篇)

□本报记者孙维铁李倩

4月24日，“西部军民融合创新科技（广安）研发实验基地”在邓小平城乡发展学院挂牌成立。军民融合协同创新，是广安市推进全面创新改革试验的里程碑事件。

这样高含金量的创新研发平台，在广安并不鲜见。2013年以来，小平科技创新实验室、清华大学广安新能源研究院、工信部赛迪研究院广安分院、西南大学广安高端产业技术研究院……一系列高规格、高科技创新研发平台纷纷落户。

广安缘何受到如此“青睐”？中国电子信息产业发展研究院院长、广安市高端决策咨询专家卢山毫不讳言：“我们看中的是广安电子信息产业在科技研发、技术创新、产业规模等方面的优势。与广安开展深度合作，必将取得双赢。”

高度评价的背后，映射着广安狠抓创新的力度、深度、广度。五年来，市委市政府突出全面创新改革“一号工程”，坚定不移走创新引领转型发展的路子，统筹制度创新、实践创新，不断激发释放转型发展的内生动力。

体制机制创新：

自上而下破除发展藩篱

广安的全面创新改革之路，从2013年2月就始现端倪。

彼时，王可凤是广安区前锋镇的一个普通农民。当月底，国务院批准广安市调整行政区划，前锋区成立，王可凤成为前锋区大佛寺街道办事处幸福村居民，由农民变为市民，每月领取养老金，日子越过越舒坦。

这是侯晓春履新市委书记后烧的一把旺火：将原广安区一分为二，新设前锋区，一举打破“一市一区”格局限制，广安发展由此迈入“双车头”拉动时代。

区划调整只是起点，一场机制体制创新改革风暴随之席卷全市：扩大广安国家级经开区管辖范围，新设川渝合作示范区枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区、华蓥山旅游文化景区，组建广安发展建设集团、交通投资建设集团、金财集团和四川经准检验检测公司……

通过体制机制创新，“6+4+N”多点多极支撑发展格局成功构建，众多全新增长点共同发力，拉动全市经济整体快速发展。

以金财集团为例。自成立后，集团累计投融资总额28.04亿元，支持本地企业300余家，拉动社会投资近110亿元……五年时间，市级投融资平台公司带动各地成立20余家投融资公司，加快了广安经济转型发展步伐。

五年跨越，包括金财集团在内的数字“N”不断增大。这意味着，改革创新始终贯穿在广安转型发展的道路上。

在从要素驱动转向创新驱动的新时代，只有不断推进全面创新，才能以创新改革驱动转型发展，才能释放巨大的发展潜能，使各种活力竞相迸发。这是广安决策层的共识。

谋定而后动。在创新改革初尝甜头之后，市委四届十次全会审议通过了《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》。排在五大发展理念之首的创新发展，成为引领广安发展的第一动力。五年时间，全市制定出台4个专项改革方案，1项改革纳入国家试点，全面创新改革势如破竹。

“与‘十三五\’发展同期谋划和部署，创新在支撑引领广安未来发展中的特殊地位和作用不言而喻。”市发改委主任熊祥俭一语中的。

自上而下强化顶层设计，以直面一切困难和挑战的决心和勇气，坚定不移地推进改革创新，除顽瘴、克痼疾、破藩篱，广安改革创新的步伐坚实有力。

借脑借智发力：

补齐人才短板集聚优势

今年4月，41名同志头上多了“广安杰出人才”的光环。光荣榜上，无一不是广安创新驱动的引领者，(紧转第四版)

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