华蓥山下崛起美丽新城

□郑岩华蓥记者站周松林

华蓥可谓典型的工矿伴生型城市，依山就势的狭长布局严重制约了城市的发展。近年来，面对资源枯竭城市转型要求，华蓥市紧紧围绕“工业城、旅游市”的发展定位，坚定不移走产城融合、城乡一体的新型城镇化之路，致力打造广安精品组团城市。目前，华蓥城区面积达13平方公里，城镇化率达49%。

以前瞻思维规划百年之城

“作为西部地区的县级城市，在规划建设中能够坚持园林景观建设与城市功能拓展相结合，着眼城市长远发展，注重设计与建设的前瞻性，是非常值得肯定的。”近日，国内著名城市规划设计专家在华蓥调研时如是说。

面对重庆、成都及周边城市对人口、人才、资源的强大虹吸效应，华蓥市致力以全局眼光和战略思维，将华蓥城市发展置于川东渝北大格局去谋划，按照“一百年不落后”的标准，高水平规划设计，为城市长远发展明方向、定格局。

该市紧扣发展定位科学谋划布局。充分考量华蓥资源禀赋、发展历程、产业基础，深刻把握华蓥产业及城市发展阶段特征，科学确立“工业城、旅游市”发展定位，统筹考虑城市空间布局、功能分区、产业依托、风格特色等关键要素，谋划布局“两城四区”六大增长极；坚持把文化作为城市之魂，更加注重地方特色文化传承和植入，深度挖掘地域特色文化资源，将标志性文化符号融入城乡建设，致力把华蓥建成一座承载红色文化、南宋文化、民俗文化、生态文化的人文之城。

该市坚持系统思维梯次开发推进，按照整体规划、循序渐进、分步推进原则，把蓥西新城开发建设放在优先位置、作为战略重点，确立“开发蓥西新城、改造华蓥老城、铺垫滨江新区”的时序安排，有序拓展城市新空间、发展新空间，加快建设产城一体、城旅融合、绿色低碳、现代大气的广安精品组团城市，努力把华蓥打造成为人口净流入地。

以一流标准建设旅游之城

“蓥西新城这边不仅建设了城北公园、安丙公园，还规划了湿地公园、章广寨公园，完全就是按照旅游城市的标准来打造的，我为居住在这样的城市而自豪。”12月15日，在华蓥市城北公园夜跑的市民张显耀对记者说。

按照一流旅游城市标准规划建设精品城市，华蓥市致力做好“城旅融合、引客入城”大文章，将华蓥打造成为一座可“望山、见水、记乡愁”的宜居城市、幸福城市。融入人文元素，注重文化传承、文化植入，建成以南宋文化为主题的安丙公园、以红色教育为特色的红军小学、集民俗与艺术于一体的城市综艺馆，高起点规划建设南宋风情仿古一条街，城市的南宋文化、民俗文化、红色文化与华蓥山宝鼎佛教文化相辅相成、相得益彰。坚持生态优先、基础先行的理念，该市在蓥西新城布局双河二中、广能集团总医院等7大公共服务项目，建成城北公园等七大城市生态景观，打造城市景观“绿带”、生态“绿肺”，建设园林城市、生态城市。目前，城区园林绿地面积达437公顷，城市绿化率34%以上。

同时，该市坚持把现代服务业摆在优先发展战略位置，布局建设总部经济区、高端商务区。引导四川建设集团等40余家企业联合投资建成华蓥商会大厦，华蓥农商行、力升小贷等金融企业联合建设金融中心；总投资7亿元、建筑面积15万平方米的商业综合体国际财富中心将于2018年元旦正式开业，香港盛大百货、中影星美国际影城等200余个商家和中高端品牌将入驻运营，与天上街市构成华蓥新的商业人气圈、时尚消费中心。

以工匠精神铸造品质之城

华蓥市在城市建设中，把执行规划摆在与项目建设同等重要的位置，力求完美搞好规划、推进建设，让精益求精的工匠精神融入城市建设发展的每个环节、每项工程。

该市按照“一届接着一届干、一年接着一年建”的原则，不人为改变发展规划，保持了城市规划建设的严肃性、连续性；加大专业审查力度，扩大审查覆盖面，建立规委会会前技术审查机制，严格执行规委会集体审议、政府批复、人大备案等规定流程，把好审批第一关。曾先后8次评审天上街市规划设计方案，确保重点项目高标准规划建设。

与此同时，该市将城市重点工程、重要节点工程当作“艺术品”来雕琢，规委会审查内容精确到材质型号、色彩搭配、石材铺装、苗木品种径围等细节，所有指标和要求均在方案中标注；工商总部大厦、金辉国际酒店玻璃幕墙等地标建筑立面打造，采取先做样品段试验，再全面铺挂，确保规划执行更完美。

该市坚持规划利益决不让位于商业利益的底线原则，凡经过规委会审批的项目，市住建执法大队都提前介入，对项目进行全过程监管、动态巡查、严格依规验收，力求规划什么样就建成什么样，保障城市建设品质不降档次。

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