狠抓项目引擎 “干”出一片新天地

蒲长文

蒋波

赵璞

郑鹏程

谢洋波

刘潜

杨世章

文阁

米亮

文建平

开坛的话

经济发展，项目为王。

5月9日，在全市第二季度重点项目现场推进会上，市委书记李建勤站在全市发展大局的高度，动员全市上下积极应对当前经济形势，对抓好项目工作，再加油、再鼓劲。

战鼓声声催奋进，旌旗猎猎踏征程。如何紧抓二季度项目推进黄金期，掀起项目建设热潮？本报特邀各区市县、园区负责人做客賨州论坛，就下一步如何按照市委“1234”工作思路，坚决打赢项目建设攻坚战，高质量完成“双过半”任务进行交流。

主持人：龙俊帆 刘婧

嘉宾：文建平 谢洋波 米亮 郑鹏程

文阁 赵璞 杨世章 蒋 波

刘潜 蒲长文

市人大常委会副主任、广安区委书记文建平：

大力实施“四个一批”

加快推进重点项目建设

“2019年，广安区实施省市重点项目10个，总投资70.6亿元；计划投资17.5亿元，截至4月已完成投资7.2亿元，进度41.2%。”5月9日，市人大常委会副主任、广安区委书记文建平接受记者采访时说。

今年以来，广安区大力实施包装储备一批、招商引进一批、向上争取一批、推进实施一批“四个一批”，梳理“十三五”规划中期调整、国家基础设施补短板等政策红利，划分短期、中期、长期三个阶段包装项目，聚焦“广安区有什么、广安区要什么，企业有什么、企业需要什么”，改进招商引资方式方法，同时围绕中央预算内资金投资走向，进京赴省跑项目、要政策、争资金，完成南浔·广安产业园片区道路工程等13个项目前期工作，临港园区污水处理厂、浔栖江南度假区等13个重点项目开工建设。

“项目攻坚战的号角已经吹响。”文建平说，下一步，广安区将加紧完成广安至花桥公路升级改造工程、官盛湖湿地公园、停车场及配套基础设施建设3个PPP项目前期工作，推动官盛湖生态经济示范等17个重大项目开工建设；加快雨污水管网改造等69个在建项目进度，建成滨江路景观工程、洪洲大道升级改造等项目，力争二季度新入库项目93亿元，上半年固定资产投资增长5%。

前锋区区长米亮：

力争上半年完成

全社会固定资产投资74.6亿元

2019年，前锋区实施省市重点项目10个、总投资79.9亿元，年度计划投资18.3亿元。截至目前，省市重点项目完成投资7.56亿元、占年度计划的41.4%。1至4月完成全社会固定资产投资47.8亿元、同比增长1%。

“我们将坚持问题导向、发展导向、目标导向，全力做好第二季度重点项目各项工作，力争上半年完成全社会固定资产投资74.6亿元、增长5%。”前锋区区长米亮说，该区将精心准备项目入库，跟踪服务智能家居产业园等52个计划开工项目，建立项目入库绿色通道，精细化管理入库资料，提高项目入库通过率，切实增加库存余额，5—6月入库40亿元以上。

“我们将牢抓项目建设‘牛鼻子’，为经济发展注入新动能。”米亮说，该区将全力推进艾民儿制鞋产业园等40个项目开工建设，加快西部石材城等92个在建项目建设，污水处理厂尾水管网等项目建成投用。

全力以赴招商引资。抓住重庆第二届“西洽会”、成都“2019川商发展大会”和“广安党政代表团走进厦门、汕头”等活动契机，在成渝等地举办智能家居产业园等专题推介会2次以上，实现签约项目17个以上、协议资金21.65亿元以上，加快促成四川进出口商会前锋区制鞋产业园、景广制袜等8个项目签约落地。

创优项目工作环境。加快推进工程建设项目审批制度改革，大幅压缩立项、环评等项目建设前期审批时间，将民间投资项目审批时限压减到50个工作日、政府性投资项目压减到80个工作日，做到施工许可等审批“即来即办”，营造良好项目工作环境。

武胜县县长文阁：

扭住五个重点 凝心聚力促发展

“今年，武胜县启动实施省市重点项目10个，总投资46.9亿元，2019年计划投资14.5亿元。截至目前，累计完成投资5.9亿元，占年度计划的40.7%。”武胜县县长文阁表示，二季度，该县将围绕冲刺“双过半”目标，紧紧扭住项目投资、工业经济、房地产及建筑业、现代农业和服务业五个重点，全力以赴推动经济高质量发展。

加快项目推进。按照三集中原则（集中人员、时间、地点）开展重点项目并联审批，加快项目前期工作。推进“一线工作法”，确保未开工项目早开工，已开工项目快推进、早竣工、早投产。力争二季度新开工项目28个以上，加快推进项目77个以上，竣工投产项目12个以上，完成固投资产投资入库60亿元以上。

抓实招商引资。进一步优化招商引资绩效考核办法，优化政务服务，增强招商引资工作实效。围绕以火锅为特色的农产品加工业，晚熟柑桔、优质蚕桑为主的现代农业，坚持“招大引强”“招优引特”齐头并进，确保洽谈项目20个以上、签约项目5个以上、开工项目2个以上。

壮大产业经济。大力发展晚熟柑桔、优质蚕桑、稻渔综合种养等特色优势效益农业。推动节能环保、农产品加工、装备制造等产业高质量发展，加快构建“221”工业产业体系。促进服务业发展提档升级，做响“休闲江湾城、诗画田园乡”等品牌。

做好土地文章。加大基础设施和公共服务设施配套投入力度，坚持“净地”“熟地”出让土地，做好土地包装推介和宣传营销，力争二季度出让土地5宗以上，实现土地出让金累计收益10亿元以上，房地产项目新入库25亿元以上。

广安经开区党工委书记杨世章：

突出两大重点

实现项目建设追赶超越

今年广安经开区实施省市区重点项目40个，总投资136亿元，今年计划投资33亿元。截至4月，7个省市重点项目累计完成投资4.7亿元，占年度计划35%。

“除了抓好项目建设、项目服务、项目入库外，还将着眼实际，扭住区域合作及城市提质两大重点，实现项目建设追赶超越。”谈到如何冲刺“双过半”，广安经开区党工委书记杨世章说。

在区域合作方面，强力推进粤港澳大湾区合作后续工作，力促衡宽国际、大疆无人机等项目早日签约落地。主动对接成渝两地，积极引进能源化工、装备制造等产业配套企业。深度研究珠海市“三高一特”现代产业新体系，配合做实珠广合作产业园工作；深耕格力电器上下游产业配套，引进格力智能电子产业群。加强与浙江嘉兴经开区、江苏常州武进经开区交流合作，推动产业合作平台搭建、科技成果转化、产业金融互动等合作落地落实。

在实施城市提质方面，按照“花街、花道、花园、花海”思路，将奎阁大道—合同段、石滨路公园等打造成四季花团锦簇的城市提质示范项目。加快第一、第二幼儿园和奎阁小学建设，确保秋季招生；实施川师大九中二期项目，力促川师大九中、锦兰·华泰国际幼稚园、广职院医学院扩大招生规模。加快深广·仁恒公园四季、亿林龙城三期、银杏·凯丽滨江等高端房地产项目建设进度，全力打造高端城市社区。

协兴园区党工委书记刘潜：

着眼旅游产业链 全力以赴推进项目建设

今年以来，协兴园区对2019年51个重点项目逐一研究，分析原因、增添措施，逐步解决项目推进中的困难和问题。1—4月完成重点项目投资20亿元，增长37.8%。

“不仅是项目投资，整个项目建设稳步推进。”刘潜介绍，园区2019年实施市重点项目4个，总投资18.7亿元，今年计划投资7.4亿元。截至4月底，累计完成投资2.5亿元，占年度计划34.1%，“着眼旅游产业链，全力以赴推进项目建设。”

抓项目建设。加快推进恒德医院二期等36个项目建设，新开工协浓片区城中村改造等15个项目，完成天星湖公园等15个项目建设，确保上半年完成重点项目投资30.2亿元、增长42.7%以上。

抓包装争取。打捆包装春堡山度假区等3个PPP项目、总投资35亿元，吸引更多的社会投资。加强向上汇报，确保二季度长江经济带绿化示范工程等2个项目纳入中央预算，到位资金8500万元以上。

抓要素保障。启动土地增减挂钩二期，新置换用地307亩；加强土地指标争取，实施分批供地、缴纳土地款，保障重点项目用地所需。筹备组织银政企对接会，实施“一对一”金融服务，确保上半年实现新增贷款4.4亿元、直接融资1.5亿元以上。

华蓥市委书记谢洋波：

抓好招商引资工作 提升服务保障水平

2019年，华蓥实施省市重点项目10个，总投资53.7亿元，今年计划投资12.6亿元。截至4月底，10个省市重点项目累计完成投资5.4亿元，占年度计划42.9%，力争6月底，49个省市县重点项目累计完成投资18.4亿元，全社会固定资产投资完成99亿元以上。

“接下来，华蓥市将围绕重大基础设施补短板、乡村振兴、污染防治等重大政策，重点包装储备华蓥山经开区提档升级、玄武岩纤维新材料产业园区、川东北智慧货运物流园区等项目。”华蓥市委书记谢洋波表示，围绕国家产业政策和全市产业布局，认真研究中央及省委政策导向和投资方向，加大重点产业、重点行业领域的对上争取和招商引资力度，力争更多重大优质项目落户华蓥，努力为项目投资提供有力支撑。

“我们将坚定信心，加速推进重大项目建设。”谢洋波说，华蓥将加快推进万品名典、领地天玺、西部硅谷、海绵城市、卫生医疗服务中心（一期）PPP项目等23个续建重点项目建设，实质开工建设城市货运停车场、高兴二小等29个项目，尽快形成新的投资增长点，顺利实现“双过半”。

健全机制提升服务保障水平。华蓥将完善重点项目专班推进机制，党委、政府分管领导一线推进，全力协调解决项目落地建设、企业生产经营中的用地、供水、供电、供气等问题；深化行政审批制度改革，大幅压缩审批时限，确保工程项目尽快落地建设。

岳池县委书记郑鹏程：

加强项目包装储备 做好项目上争外引

“今年，岳池县实施省市重点项目10个，总投资174.4亿元，计划投资51亿元，其中列省独立考核项目2个，总投资38.6亿元，计划投资12亿元。”岳池县委书记郑鹏程说，截至4月底，该县10个省市重点项目累计完成投资22.0亿元，占年度计划的43.2%。

“岳池县还在加强项目包装储备和做好项目上争外引上下功夫。”郑鹏程说，该县围绕脱贫攻坚、交通运输、水利工程、生态环保等重点领域，深入梳理和精准对接中央和省级重大政策、重要规划，包装一批符合中央和省上政策投向的综合性大项目、好项目，动态充实储备项目子库，力争二季度新包装储备项目30个以上。

同时，该县还加强项目争取，紧密跟踪、精确对接国家和省上政策投向，由县级领导带队向上衔接汇报，力争将粮食物流园等100个以上项目挤进中央和省级“盘子”。加强项目招引，围绕生物医药、输变电、米粉三大优势产业，紧盯“三类500强”企业和大型央企、民企，运用异地商（协）会和重大招商平台，开展精准招商、以商招商，力争二季度新引进输变电机具生产等项目30个以上。

此外，该县严格落实县级领导联系重点项目制度，坚持到一线调研、一线解决问题、一线推动工作，及时调度解决项目推进中的困难问题，确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”，力争上半年100个省市县重点项目完成投资128亿元以上，全社会固定资产投资增幅达到4%以上。

邻水县委书记赵璞：

以5000万元以上的项目为主攻方向

“今年以来，我县重点项目稳步推进。”邻水县委书记赵璞开门见山地说，2019年邻水实施省市县重点项目103个，总投资317亿元，今年计划投资107.6亿元。截至4月底，103个省市县重点项目累计完成投资48亿元，占年度计划44.6%，

“下一步，我们将推进项目建设再加力！再提升！”赵璞说，以5000万元以上的项目为主攻方向，加大项目入库申报，确保每月库存有增量，力争二季度储备项目100个以上，总投资200亿元以上，6月底库存余额达120亿元以上。紧盯项目实物工程量，确保6月底完成固定资产投资103.5亿元以上。

健全机制，压实责任。建立一个专班推进、一条实施路径、一套落实措施的“三个一”工作机制及高效服务、跟踪问效、问题解决、工作督导四项推进机制，抓好项目研究部署、跟踪督导、问题协调、督促推进。每月进行一次预测，点对点发送预警信息，提高项目编报质量，有的放矢推进项目建设。

严格督导，落地见效。每月进行一次拉网式、全覆盖检查，跟踪问效，挂牌整治进度滞后项目、通报批评责任落实不到位人员、严肃查处慢作为乱作为行为。同时，持续开展“以干促变·以变赢赞”活动，突出问题导向拉练式观摩考评，“晒成绩”“打擂台”“争一流”，形成“你追我赶、竞相发力”的浓厚氛围。

枣山园区党工委书记蒋波：

将项目工作作为发展重中之重

“坚持目标导向，将项目工作作为二季度发展重中之重。”蒋波说，2019年园区实施省市重点项目4个，总投资51.4亿元，今年计划投资5.3亿元。截至4月底，4个市重点项目累计完成投资1.6亿元。接下来，按照“清单制+责任制”要求，将项目落实到人、任务分解到月，做到十天一提醒，一月一通报。

抓好招商引资，加快项目落地。认真梳理签约项目，按照“储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓竣工投产”的思路，全力将签约项目尽快转化为落地项目，切实发挥投资对经济增长的关键性作用。

优化审批流程，狠抓项目开工。改进项目前期工作，压缩批文、办证、财评等前期手续，提高招标环节工作效率，认真梳理开工滞后、超过规定时限未开工项目，督促业主尽快开工，形成实物工程量。

加强预警分析，强化预判能力。按照统计要求把握好关键时间节点，对园区项目投资情况提前预警和分析，及时发现问题，做到精准施策，限期整改，切实解决项目入库不足、开工较少、审批过长等问题。

强化要素保障，加快建设进度。按照“要素跟着项目走”的理念，扎实做好征地拆迁、基础设施配套、融资协调等工作，切实解决项目推进过程中的困难和问题，全力增强当期投资拉动力。

市委副秘书长、华蓥山景区党工委书记、管委会主任蒲长文 :

全力推动华蓥山

乡村振兴示范区项目建设

“今年，华蓥山景区有1个省重点项目，即华蓥山乡村振兴示范区项目。项目总投资100亿元，今年计划投资10亿元，项目包含道路、水源、绿化美化彩化、康养基地、旅游景观等建设内容。”市委副秘书长、华蓥山景区党工委书记、管委会主任蒲长文说。

下一步，华蓥山将全力推动省重点项目建设，夯实发展后劲。

多方联动，加快项目前期工作。加快华蓥山生态康养避暑旅游小镇总体规划、控制性规划和修建性详规等规划修改完善工作。积极配合市直部门和项目业主加快道路工程、水源工程等项目前期工作。

铆足干劲，全力推进项目建设。今年力争S407田坝子—九龙桥段完成路基工程的80%，水源工程完成李子垭、方竹坪水体总工程量的30%，绿化彩化美化项目完成3万亩。实施石林景区整体提升工程，建设智慧旅游系统，完成黑龙峡漂流项目主体工程。

凝心聚力，务实开展招商引资。聚焦华蓥山优势，重点开展康养、旅游、酒店等项目招商，推动主导产业变大变强。定期登门拜访、开展回访，主动跟踪服务，促进意向项目转合同、合同项目能落地、落地项目见成效。积极参加省市组织的各类招商活动外，会同有关单位高水平办好2019华蓥山旅游文化节、华蓥山专题招商推介会。

本版图片由本报记者 刘秦君 摄

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