擦亮干群心中的“法纪之窗”

□邻水记者站 吕清辉 本报记者 李倩 刘婧

9月23日，在邻水县复盛乡清林村一院坝里，由邻水县委主要领导等12名成员组成的法纪宣讲团受到了乡邻的热情欢迎。乡亲们围坐在一起，津津有味地听着他们宣讲法律纪律知识。

在邻水，像这样由县级领导挂帅的法纪“双七进”宣讲团还有25个。自今年6月以来，他们已定期到联系的乡镇、部门、企业开展法纪知识集中宣讲活动52场次，在群众中树立了良好口碑。同时，由255人组建的26支普法讲师团，也深入该县各村（社区）开展普法教育273场次。

事实上，这只是邻水县创新工作方法，有序推进法纪“双七进”教育专项行动的缩影。从6月开始，该县开展法纪宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙教育专项行动，以组建法纪宣讲团、培养“五老”法律明白人、成立法纪文艺宣传队等形式，彻底改变了过去形式较为单一的普法工作局面。

在专项行动中，该县紧紧抓住领导干部、法律工作者、青少年等代表性人群，深入推进法纪知识宣传工作，在全县范围内迅速掀起了学法纪、用法纪的高潮，擦亮了干群心中的“法纪之窗”。

干部“赶考”喜获双份“成绩”

近段时间，刚通过法纪考试走马上任的邻水县柳塘乡乡长邹凌霄，一忙完手头工作后，就埋头学习法纪法规，精心准备下个月的法纪月考。“考试成绩将纳入个人档案，并与职务晋升挂钩。”邹凌霄坦言，法纪考试已成为一条硬性要求，谁都不敢马虎。

“今年，我们已顺利通过了多次法纪考试，但成绩更在考场外。”邹凌霄说，乡镇工作千头万绪，刚走上领导岗位的他能将其一一捋顺，源于班子成员依法执政能力的提高。他们将积累的法纪知识应用于考场外的工作“战场”上，把各项工作纳入法治化轨道，真正做到了为群众办好事、服好务，赢得了群众的信任。

在邻水，除了用法纪考试鞭策领导干部认真学法外，还建立了领导干部“四述”（述责、述廉、述险、述法）制度、机关事业干部个人学纪学法档案制度、会前学纪学法制度，牢牢抓住了领导干部这一“关键少数”。邻水县委县政府深知，法纪“大考”能否交出满意答卷，关键在于各级领导干部这群重点班的“考生”。

目前，该县已统一组织开展法纪知识考试6次，1.9万余人参加，480余名领导干部在会议上进行“四述”，各级各部门开展会前学法学纪360余次，建立完善了1.3万余名机关事业干部学纪学法情况、法纪知识考试个人档案。

扎根基层培养法纪“领头人”

“真没想到，我还能发挥余热，老有所为。”今年6月，邻水县柳塘乡大河坝村退休老党员陈玉清应邀成为该村“五老”（老党员、老干部、老医生、老教师、老法律工作者）法纪明白人，协助村干部宣传法纪知识，化解邻里纠纷。

参加法纪知识培训会，自学法纪法规，化解邻里矛盾纠纷……“上任”后，陈玉清一天也没闲着，成为村里的调解能手。村里人民调解员碰上的调解难题，只要德高望重的陈玉清一出面，凭借他在村民中的长者威信与耐心劝导，就能让晚辈敞开心扉，听其说理，矛盾很快就能消除。

像陈玉清这样的“五老”法纪明白人遍及该县各村（社区）。邻水县的一个创新之举，却带来意想不到的效果。这些“五老”法纪明白人，没有任何报酬，却很快进入角色，承担着调解民间纠纷及宣传法律法纪知识的职责，发挥了不可替代的作用。

此外，该县还聘请法律顾问，充分利用广播“村村响”、流动电影、院坝会、巡回法庭、文艺演出等形式，强化基层法纪知识宣传，培养基层法律工作者。目前，该县已聘请法律顾问329名，培养“法律明白人”4229人，吸纳培训“五老”人员569人，开展巡回法庭813次。

巧打“未来牌”照亮青少年成长路

“这是允许掉头的交通手势”“这是变道的手势”……10月19日下午，在邻水县鼎屏镇第三小学四年级七班的讲台上，一个小“交警”正熟练地打着交通手势，台下的同学们竞猜着手势含义。

该班班主任朱超学表示，学生在扮演交警进行互动之前，他就结合《道路交通安全法》做了法治教学课件，运用投影仪播放交通标识，帮助学生记忆并理解其含义，随后再展开情景教学，使学生在轻松欢快的氛围中学习法纪知识。“我们学校每周都要给学生上一堂法治教育课，期末还会对学生进行法纪知识考试，他们既能学到法纪知识，又能养成良好习惯。”

该小学高度重视法治教育课的背后，折射出邻水县将法治教育工作放在素质教育的重要位置。该县不断强化教科体系统法纪教育，落实学校法治“五个一”要求，各中小学校聘请一名法治副校长或法治辅导员，每周开设一堂法治课，每月举办一次教师法纪讲堂，每学期组织一次法治考试，以全面提升青少年的法律素质，塑造健康人格。截至目前，该县各校累计举办法治教育报告会400余次，开展集中宣传活动100余场，覆盖中小学生12万余人。

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