□王建强 雍晓燕 陈敬
2011年,市教体局和广安区政府组织力量,对广安城区教育资源进行了深入调查,并在此基础上,制定了《广安城区教育发展规划》。
2011年5月28日,在市政府召开的专题办公会上,广安市决定实施《广安城区教育发展规划》,在两年内多渠道投入资金4亿元用于“城区学校建设”,新建、迁建、扩建学校7所。这7个项目全面竣工交付使用后,义务教育阶段可增加教学班近400个,接纳学生近2万名,虽仍不能彻底解决城区学校的“大班额”问题,但能有效缓解目前所有学校班额过大的矛盾,基本能满足城区学生入学的需要。
基于学前教育基础薄弱、公办学前教育资源不足、园舍和设施达标率低等现状,广安市提出“新建、改建、扩建公办乡镇中心幼儿园158所,到2015年,使全市每个乡镇都拥有至少1所乡镇公办中心幼儿园,所有幼儿园基本达到国家规定的办园标准”的发展方向。
针对全县幼儿园质量差、资源不足、安全隐患大等诸多问题,邻水县从2013—2015年,投入6900多万元,建成39所公办幼儿园,初步形成了“以省市示范幼儿园为龙头,乡镇公办幼儿园为骨干,村级幼儿园和民办幼儿园为辅助”的办园体系。
“将教育作为公共财政支出的重点领域予以优先保障,确保到2012年按可比口径计算全市各级各类财政性教育支出占全市财政支出的比例不低于20%,这比《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》提出的18%目标高出了两个百分点。”“要使全市人均教育经费、人均预算内教育经费和生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费都达到或超过当年全省平均水平。”……这些规定,对经济尚不发达的广安来说,无疑是党委政府优先发展教育的具体体现。
2012年,全市财政教育支出比2011年增长33.7%;2013年,比2012年增长8.2%;2014年,比2013年增长10.6%……在增加财政性教育投入的同时,广安市积极争取上级的倾斜力度,2012年、2013年和2014年,中央、省到位建设资金分别为3.78亿元、4.23亿元和4.48亿元。
“即使部省共建的力度再大、再好,如果地方党政不来气,教育改革试验区也是整不好的。”正如市教体局副局长刘中平所言,市委、市政府高度重视试验区建设,将试验区建设写入党代会报告、人代会政府工作报告,与全市经济社会发展同规划、同部署、同督查、同奖惩;对试验区建设做到“有关试验区建设的会议优先召开,有关试验区建设的政策优先出台,有关试验区建设的工作优先安排,有关试验区建设的资金优先落实”的“四个优先”……教育优先发展的战略地位在广安得到了更好落实。 (未完待续)
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