平安邻水安全先行

□邻水记者站 熊兴文 曾涛 姜慧

“你们一个月安全巡查观测几次？有没有巡视检查记录？”8月16日，邻水县政府安全生产第一工作组来到关门石水库管理所督导检查，对该水库的日常监管，包括有无及时召开安全生产工作会等措施进行了询问。

今年以来，邻水县委、县政府将安全生产工作列为全县工作的重中之重，以“打非治违”和专项整治为抓手，强力推进“安全监管执法”活动和“四大三基”行动计划，有效提升了监管执法能力，夯实了基层基础，保持了安全生产形势的持续稳定。目前，该县未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。

奏响安全宣传“主旋律”

按照“政府搭台，政企同台”的工作思路，组织各部门唱响安全生产宣传“大合唱”，借助电视、广播、报纸、微信、网站等媒体，全方位宣传安全生产知识。今年以来，该县在公众场所设置标语标牌4300余块，发放各类宣传资料3万余份，发送警示短信、微信8万余条；下发8期警示通报，对全国典型事故案例进行集中公示，以案说法，以案明纪。

该县借助遏制煤矿重特大事故攻坚战、道路交通综合整治长效机制建设年活动、油气输送管道安全隐患专项整治、危险化学品及易燃易爆物品专项整治四大攻坚战行动，掀起了安全生产宣传新高潮。6月16日，该县安委会组织20余家单位在宏帆广场集中开展安全生产咨询日活动，制作宣传横幅12条、展板20余块，发放各类宣传手册和宣传资料1.8万余份；各乡镇分别以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，组织安全咨询活动40多场次，近20万群众接受安全教育。

以安全监管人员、企业负责人和从业人员为重点，改变过去空洞说教的培训形式，将培训课堂搬到企业一线现场，开展各类培训班20余期，培训从业人员近1万人，全面提升了企业员工安全操作技能、隐患处置能力和事故防范水平。

拧紧安全责任“总阀门”

安全好不好，关键在领导。邻水县通过抓住党政领导干部的“关键少数”，引领“最大多数”，构建了一张横向到边、纵向到底的安全监管责任网络，拧紧责任落实“总阀门”。

“建立‘实名制、双管理\’监督责任网络，对每个企业明确一名乡镇属地管理和部门管控人员，督促企业自主排查整治隐患，确保生产安全。”该县安委办负责人说，通过层层压担子、明责任、交任务，有效杜绝安全生产“上热下冷”的现象，确保安全责任对接无缝隙、管理无盲区、落实不走样。

将督查督办作为推动责任落实的重要举措，不断加强督查力量，加大督查力度，加密督查频率。截至目前，该县开展了用人场所职业卫生检查，抽查18家，合格率达100%；进行职业健康体检3586名，体检率91%；建立职业卫生健康档案3230个，建档率82%；开展部门联合专项督查或综合督查17次，暗访企业163家，对查出的隐患和问题当场责令立即整改。

筑牢安全体系“桥头堡”

该县在安全生产工作大会上多次强调，抓安全生产工作要站在讲政治、顾全局的高度，深刻认识安全监管职责使命的重要性，保持奋发有为、敢于担当的激情和立说立行、立竿见影的狠劲，全力抓好安全生产各项措施的落实，以安全之桨，撑发展之舟，为实现“十三五”安全发展良好开局，为全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

“对执行安全生产‘党政同责、一岗双责\’规定不力的直接约谈。”县安委会负责人说，今年以来，共约谈乡镇4个、8人次。

建立起多层级督查机制，推动安全生产工作各项措施落到实处。县四大班子领导带队督查；县政协成立了3个巡查组进行暗访巡查；县纪委监察局、县督查办、县安办密切配合，开展联合督查；县安委会成立了11个综合督查组，分片划区包干，每月对责任对象进行督查，县安办梳理、汇总后形成督查通报上报县委、县政府及相关领导；县安办成立了5个督查组，加强在重要节点、重大节日、重大活动期间对各企业开展安全生产工作情况进行督查暗访。

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