完善监督管理制度 搭起食品安全“放心桥”

□本报记者 任雨薇

近段时间，邻水县石永镇中心小学金山寨村小的教师万令惊喜地发现，在学校食堂用餐的学生越来越多。

万令将这种变化归功于广安市学生食堂食品安全与营养健康平台的建立。“以前不少学生家长不放心食材安全，让学生自己带饭菜。”万令说，自从在平台上订购食材，学生、家长、学校和社会都放心。

让万令赞不绝口的平台，由市供销社牵头搭建，于2019年8月上线运行，对全市学校食堂食材的采购、配送、供应等环节实行统一规范管理，确保食材来源渠道公开、质量可溯、安全可靠。

自上线运行以来，平台不断完善监督、管理体制，实现了阳光透明管理，受到了学校、家长及社会各界的普遍欢迎和赞扬。目前，平台设有市级管理中心1个，区市县设分中心5个，入驻平台生产企业有39家，物流配送企业5家，配送车辆27辆，为全市866所公立学校、私立学校和幼儿园提供线上采购大米、食用油、面粉、面条、鸡蛋、食用盐等6大类70余个品种。

截至目前，平台已接收学校订单23批次10255.62吨，采购金额达6326.34万元。

“平台采用的是线上采购+实体配送的零库存网购模式。”市供销社企业科负责人彭文阳介绍，每月固定平台开放采购时间，学校在此期间下单需要的食材。采购结束后，经平台对订单进行集中受理统计，把采购数据汇总后提供给平台入驻的食材生产企业，由企业向平台按需供货，最后由物流配送企业完成对学校的配送货服务。

“在实际运作过程中，不少学校也反映，开放采购时间偏少，一次性需采购足量的食材以保证到下一次开放采购时间的到来，如果天气炎热，食材变质快，难以维持到下一次开放采购时间。”彭文阳说，于是，通过多次与学校的沟通和交流，最终决定调整开放采购时间，每月规定的开放采购时间不变，有特殊情况的学校可申请多进行几次采购。

“非营利性”是平台的最大特点。为提高平台管理营运透明度和公信力，推动平台各项工作规范、廉洁、高效运行，平台适时引入了社会监督机制，通过聘请人大代表、政协委员、教体局及市场监管局退休干部和学生、家长代表等9名社会人士为社会监督员，定期不定期开展日常监督工作。今年7月，9位社会监督员首次对平台工作进行了监督指导，提出了工作建议5条。

在社会监督员的建议下，“广安市学生食堂食品安全与营养健康平台工作会商协调小组”于今年9月成立。“会商协调小组主要是对平台供货企业和物流配送企业可能存在的突出问题，以及平台上架商品价格的调整等负责。”彭文阳说，协调小组已召开工作协调会2次，解决了平台运行存在的实际问题6个。

此外，平台的管理制度也在不断完善，政令畅通、衔接有序、协调配合的内部工作机制逐步构建，为开展各项工作奠定坚实基础：加强对入驻平台生产企业和物流配送企业进行规范管理，做好每批次出入库台账和及时与学校订单核对工作；对市场价格进行采集，建立动态价格信息库台账，督促食材供应企业及时调整供货价格。

“今年9月将全市336所私立学校也纳入平台采购范围，我们也对他们开展了业务培训，讲解平台使用方法等。”彭文阳说，目前，已有306所私立学校在平台进行了食材采购。

学校的食品安全得到保障，既有利于促进学生的健康成长，提升全市学校的总体办学水平，还能提升党和政府的形象。彭文阳表示，接下来，将进一步完善相关管理、监督制度，加强人员业务能力培训，运用现代信息和技术手段，不断提高学校、家长和社会各界的满意度。

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