“十一五”期间,是广安市经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。
在新起点上,广安市坚持“转化政治、地缘、资源三大优势,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化三化联动,加快工业化初期向工业化中期跨越、传统农业向现代农业跨越、城乡二元结构向城乡一体化跨越三大跨越”,开启了坚持三次创业,推进富民强市的新征程。
谈三次创业:迎来新一轮大发展
记者:省委九届四次全会以来,广安经济社会发展取得哪些成绩?
王建军:省委九届四次全会提出“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体要求,为广安发展指明了方向。我们掀起三次创业热潮,迎来了新一轮大发展。
保持了较快的发展速度——2008年以来,全市GDP年均增长15.0%,其中2010年达15.6%,创广安建区设市以来的最高水平;规模以上工业总产值年均增长47.6%,增加值年均增长26.5%。
实现了较高的发展质量——不断优化经济结构,一产业比重已降至20%以下,二产业比重升至50%以上,全市工业化率突破40%,即将进入工业化中期;努力增加群众收入,2008年以来,农民人均纯收入增加2803元,城镇居民人均可支配收入增加6848元;切实提高财政质量,税收性收入占比提高了10.2个百分点。
打下了坚实的发展基础——争取到了川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、国家级经济技术开发区等一批城市名片,为广安加快发展打造了宽广的平台;着力加快产业发展,去年12月和今年3月,分两次集中开工109个重大工业项目,总投资308亿元,全部建成投产后可年创产值600亿元,实现利税125亿元。启动了广安港、渝广巴高速、广遂高速、兰渝铁路等基础设施项目,为广安长远发展蓄积了动力和潜能。
谈区域合作:发挥“示范田”与“传动轴”作用
记者:作为成渝经济区四川唯一的川渝合作示范区,广安在区域合作中扮演怎样的角色?
王建军:广安将以川渝合作示范区建设为载体,充分发挥成渝经济区“示范田”与“传动轴”作用,积极对接成渝“双核”,拉动更大范围、更大腹地的发展。
为此,广安突出融入成渝经济区“一体化”发展的战略定位,按照“立足四川,融入重庆,发挥优势,集成政策,合作共建,形成机制,实现示范区加快发展”的总体思路,明确试验、试点、示范的主要目标任务,着力打造现代产业、城市互动、生态环保的合作示范区、机制体制创新的示范区。
渝广两地共同完成了《渝广合作“十二五”规划》编制;两次召开渝广经贸合作领导小组联席会议,明确年度合作计划;与重庆市交委、经信委、保税港区等近30个单位签订友好合作框架协议。目前,渝广合作已在共建产业园区、推进产业合作等方面取得突破性进展。此外,我们以西部承接产业转移示范区为载体,与深圳市政府签订合作框架协议。
招商引资成效显著。全市招商引资到位资金由2008年的120.9亿元,跃升到2011年的401.8亿元,连续四年净增百亿元。特别引进了投资30亿元的天然气制亚氨基二乙腈、投资30亿元的香港玖源气盐化工等项目,为广安建设气盐化工基地奠定了基础;引进了投资15亿元的铜精炼、投资60亿元的钛产业园等项目,将在未来几年内形成有色金属产业;引进了投资35亿元的大功率锂电池、投资50亿元的电子级特种玻璃纤维等新能源、新材料项目,为广安培育战略性新兴产业闯出了新路。
谈民生:尽心竭力为群众办实事好事
记者:您曾经说过,“没有理由不为老百姓多办实事,多办好事”。您在为老百姓办民生实事的过程中,有些什么体会?
王建军:广安的老百姓非常纯朴,对党委政府特别信任支持。我们也以真挚的感情对待群众,尽心竭力办实事、办好事。我的体会是:
一是要注重发展指标,更要注重幸福指数。坚持民生优先,圆满完成就业促进、社会保障、百姓安居、饮水安全等民生工程,切实解决群众现实利益问题;科学应对特大洪水,连续三年无一人因灾死亡。
二是“为民做主”不如“让民做主”。坚持让群众说了算、与群众一起干,重大事项由群众决策,执行过程由群众监督,工作效果由群众检验。在干部绩效考核中引入社会公认度评估,干部优劣升降充分听取群众意见,从制度层面把“人民当家做主”落到了实处。
三是干部沉下去,群众满意度才会升上来。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各级领导深入到一线,做得人心、暖人心、稳人心的工作,把密切联系群众制度化、常态化,群众对党委政府满意度有了大提升。
谈未来:建设成渝经济区重要增长极
记者:2011年,广安实现了“十二五”开门红。下一步会怎么干?
王建军:我们将重点在五个方面加快发展、再创佳绩。努力建设成渝经济区重要的增长极,形成精细化工基地、新能源基地、新材料基地、有色金属加工基地、汽摩零部件制造基地、特色农产品加工供应基地、红色旅游基地和商贸物流基地。努力建设川东渝北地区中心城市,全面融入重庆城市群,采用TOD模式,突出公共交通导向,建设城市人口100万、城区面积100平方公里的组团式中心城市。努力建设川东综合交通枢纽,依托突出的区位优势,全面发展公路、铁路和水上运输,构建高效便捷、各种运输方式有效衔接的综合交通运输体系。努力建设内陆对外开放示范窗口,推动川渝合作示范区和国家西部承接产业转移示范区建设取得显著的阶段性成效,将广安经济技术开发区建成千亿级园区。努力建设宜居宜游宜业城市,让广安山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更优美、公共服务更均衡、社会局面更和谐,确保人民群众更加充分地共享改革发展的成果。
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