60亿元节能补贴提升信心的排头兵

张国鸿

中汽协数据显示，今年1－4月，1.6升及以下的轿车销售242.40万辆，同比下降0.5%；1.6升及以下轿车占轿车总量比重70.2%，比上年同期下降1.2个百分点。此时，国务院常务会议决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。这是购置税优惠等政策自2010年底集体退场以来，国家再次对汽车业推出的补贴刺激政策。

业内人士称，汽车市场低迷的现状已引起有关部门的高度重视，为防止经济增长出现趋势性下滑，政府正计划出台新一轮的汽车消费刺激政策，其中2010年12月结束的汽车下乡以及以旧换新两大补贴政策也将有望得到延续。这些消息虽然还没有兑现，但对于久旱的车市可谓恰逢甘露，对车市直接利好。

2010年6月，国家三部委推出“节能产品惠民工程”，对节能汽车推广安排专项补贴资金120亿元。相关部门共发布6批420款进入目录车型，到2011年10月政策到期为止，共补贴了357万辆汽车，中央财政已累计安排补贴资金107亿元。去年10月，开始实施节能汽车补贴新标准，入围门槛大幅提高了10%，百公里油耗必须降低到6.3L，这使得入围车型从之前的420款缩小到49款。

政策型刺激的作用很明显。2008年，汽车市场平均增幅是6.7%；由于政策刺激，2009－2010年，汽车市场增长速度高达30%－40%；2011年刺激政策退出，汽车市场的增幅只有2%左右；今年一季度甚至出现了负增长。

对于拉动内需最为重要的房产和汽车行业来说，在房产泡沫未除的情况下，刺激汽车消费成为最为有效的方法。但此次60亿元的政策资金对于庞大的汽车市场可谓杯水车薪，无论是经销商还是分析人士并不看好这60亿元的直接作用。更多的是，大家看到了这一政策所释放出的积极信号，这仅仅是一次“试水”，在促进车市消费信心的同时，大家更期待着更多的利好政策出台。比如汽车下乡和以旧换新补贴的出台，甚至减税的呼声也开始出现。

目前低迷的汽车市场，很难被某一个刺激政策激活，但多管齐下必将掀起波浪。我们有理由相信，60亿元支持节能汽车的支持只是一个前奏。 

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