广安区个敬老院中有超过的敬老院搞起了院办经济全年收

广安区48个敬老院中,有超过1/3的敬老院搞起了院办经济，全年收益达到105万元，平均每位老人每年可获收益1500元——

7月25日，位于广安市广安区观阁镇七谷村2组黎家祠堂的镇敬老院内绿草如茵，柚果飘香。居住在此的老人们喂牛喂鸡、摘菜浇地，忙得不亦乐乎。“我都83岁了，他们都说我看起才60岁，脸色红润得很。”精神矍铄的老人汪德生告诉记者，由于儿女都在外地，平时无人照顾，2009年，他住进了敬老院。“没想到的是，在这儿不仅生活有了保障，平日里还能力所能及地参加劳作，挣点零花钱，心情好了，身体自然也好。”

自去年以来，广安区在加大投入新建、改扩建敬老院的同时，多方筹措资金、多部门协调联动，帮助各敬老院自办实体，调动有劳动力的老人自愿搞起了院办经济。截至去年底，广安区48个敬老院中，已有超过1/3的敬老院搞起了院办经济，全年收益达到105万元，平均下来，每位老人每年可获收益1500元。

□廖小兵 本报记者 陈君

政府小投入

鼓励老人做力所能及的种植养殖

“生猪收入7.55万元、养鸡收入1.23万元……今年上半年共计收入12.3693万元。下半年预计收入13.9820万元，全年毛收入26.3513万元没问题。”作为院办经济的发起人，广安区观阁镇观南村支部书记、敬老院常务副院长黎仁忠对院内收入了如指掌。

广安区民政局局长金朝明告诉记者，以目前政府对敬老院老人们的供养水平来讲，保障老人们“住得好、吃得饱、穿得暖”完全没问题，“以广安区为例，在民政资金给予每位老人每月150元生活费的标准上，区委区政府又多方筹集资金，每人每月调高到了350元，同时每个月给予老人30元的零花钱。搞院办经济，主要是想进一步提升老人的生活品质。”

“老人有手有脚，农村撂荒地又多，何不把他们动员起来，种菜种粮搞养殖呢？既可以锻炼身体，又可以增加院内收入，改善老人福利。”2010年，颇有经商头脑的黎仁忠萌生了发展院办经济的想法，并迅速得到了广安区区委、区政府的认可，区财政拿出专项资金，国土部门则负责协调土地，农业部门负责技术指导，帮助敬老院建设圈舍、引进种苗和购买化肥等，并在全区敬老院逐步铺展开来。

以观阁镇为例，镇上国土所为该院协调租地21亩发展粮食和时令蔬菜种植，镇上财政所则拿出4万元帮助院里修建了猪圈、牛圈和鸡舍。如今，院里的老人每年都能领到自己挣来的1000多元工资。每个月零花钱也从30元增加到了100元。

调动积极性

打工分与分成相结合给出工资

为了让老年人 “老有所养、老有所依”，近年来很多地方都加大了敬老院的建设力度，但很多五保老人宁愿住在自己的老房子里，也不想去敬老院，五保对象集中供养率一直不高。这是什么原因？

金朝明在走访中经常听老人说：“住在敬老院好是好，就是闷得慌，整天无所事事。”对此，金朝明认为，搞院办经济，就是要让老人们有事可做，在力所能及的范围内创造价值，提升生活品质。然而，黎仁忠也坦言，最初提出搞院办经济时，很多老人并不“买账”。经过一段时间的实践,院办经济终于见到了成效。

“黎永尧，5月工分260分，折合现金65元，6月工分259分，折合人民币65元。张开安，2011年饲养小鸡分成1800元，杂工工资480元，工分收入300元。”在一本观阁镇敬老院工资发放表上，记者看到了这样一组组数据。敬老院管理员夏德芬告诉记者，为了调动五保老人参与院办经济生产的积极性，该院对参加劳动的老人采取打工分与分成相结合的方式进行资金分配。凡参加蔬菜粮食种植等轻便劳动的，1小时的记1分，重劳动1小时记8至10分，打分由生产小组长负责，每月兑现工资。凡参与喂牛、喂鸡、喂猪等劳动的老人，除记工分外，还实行年终纯收益50%分成，剩余五成归集体所有，用于为敬老院的老人们购买衣物等。

对现在在敬老院的生活，张开安感触最深。无儿无女、现年73岁的张开安自从前年进入敬老院后，主动承担了饲养小鸡的任务，当年就收益近千元，如今，已有1万元的存款。

据记者了解，就在近日，广安区又拿出了近2000万元，将按照省级达标敬老院建设标准，于年内在全区范围内新建、改扩建农村敬老院8所，而这笔资金里，就有一部分将专门用于鼓励各敬老院兴办院办经济。

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