8月6日,中共广安市前锋区第一次党代会胜利开幕。199位党代表们齐聚一堂,共商前锋发展大计。作为全省行政区划中最年轻的前锋区,从这天开始,翻开了历史新的篇章。
时间闪回到今年的3月18日,从广安市广安区分流到新设的前锋区工作的800多名机关干部“跨过”渠江,与前锋区所辖乡镇领导干部、村(社区)干部、辖区企业负责人及53万前锋人民等一起,参与前锋区筹建工作,吹响了建设新前锋的集结号。至今,时间已过去近5个月。回眸这一百五十个日夜,前锋区的800多名干部职工弘扬“团结奉献、艰苦创业、奋发图强、勇争一流”的前锋精神,以更加自信、更加努力、更加昂扬的精神状态,紧扣省委“三大 发 展 战 略 ”、 市 委“6+3+1”发展战略,凝聚起强大的正能量,为谱写“中国梦”四川篇章贡献前锋力量。如今,前锋区正借助正式挂牌的历史契机,再次扬帆远航!
新区名片
国家级经济技术开发区前锋园区:距广安市区20公里,东南距重庆市100公里,西达成都市280公里。襄渝铁路从园区边沿通过,距广安火车站1公里,广安火车站为二级站,是川东北重要的客货集散地。省道304线横贯园区,交通十分方便。目前,前锋园区已晋升为国家级经济技术开发区,已初步确立了以“机械加工及装备制造、轻纺”为主导的“2+N”产业体系,园区企业达到119户。
观塘国家现代农业示范园区:整个园区以1642亩设施蔬菜生产基地,1830亩优质龙安柚生产基地为主导产业,配套建设600亩葡萄及花木示范基地,140亩水产养殖、4万羽优质蛋鸡养殖和年出栏5000头DLY商品猪养殖的畜禽水产养殖基地,还配套建设了岳庙、八里、煤坪等新农村,形成了农业休闲观光的乡村旅游。
挑战新起点 奉献新区创伟业
“谁英雄、谁好汉,前锋新区比奉献!”无论你是开车行驶在前锋园区宽阔的“产业大道”上,还是漫步在前锋场镇的芦溪河边,写有这样标语的大型广告牌随处可见,令人倍感振奋!
离开熟悉的工作环境,暂别家小,到前锋区从零开始创业,有近600名机关干部是自愿报名的。是什么让他们做出这样的决定?
新起点,新机遇,新挑战,作为广大党员干部,都愿意牺牲小我,为前锋区这个新家的建设添砖加瓦!
今年3月7日,原广安区卫生局纪检组组长黎文滨主动向组织申请到前锋区工作。其实在最终决定前,黎文滨很是矛盾,一边是怀孕的妻子进入预产期,分娩在即,需要他陪伴身边;另一边是组织的需要。去还是不去?黎文滨左右为难。当天晚上,黎文滨辗转反侧,经过一夜的考虑,他终于作出了一个艰难的决定,“自己作为国家公务员,在组织有需要的时候,怎么能只考虑自己的困难,否则就对不起组织的培养了。”最终,黎文滨向组织递交了自愿到前锋区工作的申请书。
官剑是前锋区政协筹备工作组的干部,妻子是前锋辖区的一名教师,11岁的大儿子脑瘫,在特殊学校上学,7岁的小儿子才上小学二年级,自从来到前锋上班,除了早晚接送孩子上学放学外,他们的生活基本靠自理。为人父者,却不能尽到应有的责任,官剑心中的压力可想而知。但在工作中,官剑仿佛“变了个人”,充满激情,兢兢业业,全身心扑在了筹建工作当中。
“吃大锅饭,睡上下铺”,这是前锋区干部职工工作生活的最真实写照。加班晚了,食堂没了饭菜,便返回办公室吃泡面;凌晨一两点,筹备组临时办公楼内灯火通明,夜幕中,只听见四处传来敲打键盘发出的“啪啪”声;忙完手头的工作,拖着疲惫的身体回到摆满上下铺的寝室,沾床就睡;面对如此艰苦的工作和生活环境,却从未听见过一声抱怨,而更多能听到的是,“仿佛一下子回到学生时代,浑身又充满了青春活力。”
工作条件艰苦,对家人报以愧疚,为何他们从未有丝毫的怨言?只有当你看到前锋区整洁的街道,不断完善的基础设施建设,接踵而来的大项目,一天一个样的工业园区……一个崭新的前锋区呼之欲出时,你才会明白他们的追求——甘当新区“拓荒牛”的奉献精神,正如标语中写的那样,“谁英雄、谁好汉,前锋新区比奉献!”
乘新区东风 迎发展新机遇
5月9日,总投资达1.8亿元的双壁波纹管生产线项目落户前锋。该项目从洽谈到最后签约仅用了4个小时。项目负责人李晓强感慨道:这是他从商以来签约速度最快的一次投资。
5月16日,第十六届渝洽会在重庆开幕。借助这一平台,前锋区邀请了20多户重庆客商参加“项目推介会”,并与3户企业达成投资意向,预计投资总额达20亿元。
6月7日,前锋区13个重大项目集中开工,总投资65.5亿元,其中超亿元项目9个,占开工项目的69%。
投资客商纷至沓来,开工项目遍地生花。新区成立带来的“星星之火”,迅速发展呈现燎原之势。从筹建之初,前锋区就始终坚持“一手抓筹建、一手抓发展”,在顺利完成各项筹集工作的同时,推动了新区经济社会超常规发展。
数据显示,今年上半年,前锋园区拓展加速,新建园区面积1.3平方公里、标准厂房9万平方米,产值亿元以上企业已达45户。机械加工及装备制造、轻纺两大主导优势产业不断壮大,新引进轻纺、制鞋项目21个。“前锋区有一定的工业底子,但现有的工业经济要想成为引领未来前锋经济发展的主引擎,还有很大的提升空间。”在前锋区第一次党代会上,党代表们在讨论中提出,主导产业虽然雏形已现,但还不够壮大,同时也缺乏具有很强带动作用的龙头企业,要实现新型工业化、现有产业结构转型升级,前锋区还应有所作为。
党代表们一致认为,要实现前锋工业的跨越升级,必须要坚持“两条腿”走路。一方面,按照国家级经开区的标准,为前锋园区超前配套基础,完善功能分区,为选引项目入驻搭好载体。另一方面,抓住招商引资这条“生命线”,依托特色资源、围绕主导产业进行招商引资,力争吸引产业龙头入驻,同时围绕延伸产业链“做文章”,形成产业集群,建设主导产业带动型园区,力争把前锋园区打造成建成面积25平方公里、产值过500亿元的产业园区,并逐步培育出真正意义上的支柱产业。“与此同时,对于前锋区而言,现代服务业同样大有可为。”在参会的党代表们看来,目前,前锋区拥有襄渝铁路二级编组站即前锋火车站,从广安港直达前锋区火车站全长14.6公里的港前大道年内即将动工,可依托工业发展带动生产性服务业发展,大力打造发展商贸物流业。不仅如此,前锋区内还有“一山(华蓥山)一江(渠江)”,打造旅游业得天独厚。而就在不久前,占地6000亩、总投资达27亿元的广安逸国花乡生态旅游度假区项目在前锋区观塘镇碧峰村破土动工。项目采取“三区合一,小园大镇”的运营模式,充分融合新农村综合体理念与现代旅游休闲元素,将建成集农业观光、滨水休闲、养生度假、生态旅游为一体的国家级生态农业旅游度假区。
新区建得成功与否,经济发展是一方面,而更重要的是要老百姓共享发展带来的实惠。就在前锋区经济发展驶入快车道的同时,前锋区各项民生事业也在同步提速。今年1至6月,全区投入民生资金4.5亿元,新(改)建敬老院等52个民生项目均已完成全年目标,推进整村扶贫等65个项目达到时间进度。城乡居民社会养老保险覆盖14.3万人,新农合参合率达到98.8%,新增城镇就业1056人。
图解新区
前锋区位于华蓥山中段,是广安市的东大门,也是川东北地区的物资集散地和劳务输出地,襄渝铁路横贯全境,广安火车站就坐落于此,广前大道、渠华路也贯穿全境,形成“十”字的交通网,四通八达的交通赋予了前锋区独特的地域优势。其中,广前公路段属一级公路,全长41.92公里,是目前前锋区连接广安市的最快通道。前锋区辖奎阁街道1个办事处,前锋、代市、观塘、护安、广兴、观阁、桂兴7个镇,光辉、龙滩、小井、新桥、虎城5个乡。面积504.22平方公里,总人口53万。规划区域:面积约45平方公里,东至灰厂,南至经开区,西至大良城,北至小井乡。发展方向:前锋区是广安未来发展重要的增长极,集工业、物流、研发、生活、游憩五位一体的综合城市新区,其具体构成如下:承接经开区工业,共同规模发展。利用铁路货站形成规模化的物流体系。完善产业链条,建立产业研发园。组建新区政府及商业商务中心。利用自然山水人文构建生态宜居新城。依托现有基础,分三期循环发展:近期依托广前大道及现有建成区,优先启动行政中心与中央公园,以及部分物流、工业用地。中期启动城市新区主体,以及其余物流、工业用地。远期启动外围居住、商业休闲,稳步完成与经开区共同发展的整体跨越。
新区日历
2011年,广安市政府向省政府递交了《关于广安市广安区行政建制及区划调整的请示》。
2013年2月22日,经国务院批准,四川省人民政府批复同意调整广安市部分行政区划,原广安区一分为二,设立广安市前锋区。
3月2日,广安市委成立前锋区筹建工作领导小组,明确新区筹建工作重点及方向。
3月4日,前锋区组建综合协调、编制及组织人事、财务资产、环境整治、农村经济、城市经济、群众工作及维稳、宣传思想及社会事业、后勤保障、纪检监察10个工作组,细化明确工作和分工。
3月6日,前锋区筹建工作先遣队60余人进驻前锋。
3月18日,前锋区筹建工作动员大会召开。从广安区分流到前锋区工作的800多名机关干部正式入驻前锋展开新区筹建工作,标志着广安市行政区划调整基本结束。
8月6日,中共广安市前锋区第一次党代会开幕。
8月8日,中共广安市前锋区委正式挂牌。
新区百姓
柯志强是前锋区的一名普通市民,目前在前锋城区经营着一家酒楼,每天忙里忙外,虽然辛苦,但收入不菲。得知前锋设区的消息,柯志强决定提升酒店服务水平和菜品质量,抓住难得的好机遇大干一场。他说:“前锋设区让我对未来有着太多的憧憬。”他认为,新区的成立,对在前锋发展的人们来说都是难得的历史机遇。“城区绿化、亮化、生态等环境肯定会更好。”柯志强说,不久前他已经将在外地打工的儿子、儿媳叫回了前锋,准备扩大现有的酒店规模,全家人一起共同在前锋打造一个上星级的酒楼。
退休干部唐世禄在前锋区生活了大半辈子,在他看来,前锋成立新区最实惠的是关乎老百姓切身利益的民生工程会得到加速发展。唐世禄还直言,以前办一些手续还需坐几十分钟的班车进城,现在自己就生活在城里,只需散会儿步的时间就能办好很多事。
2001年,南充营山人彭建民看中了前锋火车站的运输优势,把德力玻璃投在了当时的前锋镇,经过3年的努力,企业从小到大,从弱到强,发展到今天年产上万吨的规模。彭建民说,他已经把前锋作为自己的第二故乡,前锋区的设立,会加快城市建设,带动商贸物流繁荣,需要玻璃制品的客户也会越来越多,为他壮大企业提供了更加广阔的发展舞台。
甘凤云 康建林 陈君/文 陈君/图
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