惠民项目领导干部一线包抓

6月8日，广安市重大惠民项目——市民广场文化综合体外的玻璃幕墙安装完工。“按照目前进度，今年7月底前该项目即可建成投用，比原定计划提前一个月。”市民广场项目包抓领导、广安市住建局局长王小兵信心十足。“信心十足”的背后，是广安坚持“一线工作法”加快重大惠民项目建设的新实践——领导在一线带头、干部在一线工作、问题在一线解决。

2013年3月，广安选定了36个重大惠民项目，总投资逾600亿元。“‘一线工作法\’通过一线倒逼机制，引领广安领导干部自觉抵制庸、懒、散，深入一线抓落实，重大惠民项目建设进一步提速。”广安市委书记侯晓春说。

□胡世平 本报记者 陈君

项目包抓 对接市场主动作为

6月7日，星期六。早上9点，广安枣山物流商贸园区党工委委员龚显军，带领供电技术人员来到园区内的临港大市场建设工地，仅半个小时，困扰项目的用电难题顺利解决。

临港大市场自今年1月开工后，龚显军就成了该项目的“专职保姆”——每周至少一次到建设工地现场办公，解决问题，督促进度。其目的只有一个，就是全面加快项目建设进度。

为避免领导走秀，去年5月，广安出台《重大项目建设消极作为问责办法》。办法明确，经认定为庸、懒、散、拖等30种情形之一，对重大项目建设消极作为的人员，将视其情节轻重予以责令书面检查、诫勉谈话、责令辞职等8种组织处理方式；构成违纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。此外，对项目进度实行一月一督查一通报，并将结果纳入年终考核。

龚显军介绍，项目包抓领导不仅要负责项目的建设，而且还要帮助企业运营和抢占市场，这给各负责人提出了更高要求。

今年2月，由于担心投资重点——8万吨冷链（冷藏）设施产能过剩，临港大市场建设进度缓慢。得知情况后，龚显军立即与项目负责人刘祥兵进行对接，建议其下调冷链（冷藏）建设规模的同时，新上农产品食品综合批发项目，对园区项目进行补链。“目前，一期主体工程已完成70%，决定入驻和有意向入驻的商家将近1000家，原定明年初才开工建设的二期工程也将提前到今年7月。”刘祥兵说。

据统计，截至目前，该市各级领导已为包抓项目提出合理化建议100余条，解决各类问题500多个。

“六项制度”杜绝“豆腐渣”工程

5月5日，经过200多名施工人员连续30天的昼夜施工，全长4.3公里的小平故里路三段改建工程建成通车，比预定工期提前了2个月。

“如果按正常工期算，这个项目至少要3个月才能完成。”小平故里路三段改建工程项目部副经理唐小斌介绍，为了该路段早日建成通车，他和建设团队整整一个月里没有回过一趟家，吃住全在工地上，60多台大型挖掘机、装载车24小时不间断作业。“一个月下来，小斌的体重足足轻了11斤。”唐小斌的妻子说。

如今在广安，“其他项目大多都是按月分解任务，而重大惠民项目则是按周分解，做到周有任务、日有进展。”唐小斌说，干部在重大惠民项目一线工作，完不成就要被问责。

来自广安市纪念邓小平同志诞辰110周年活动领导小组办公室的统计数据显示：截至今年5月底，36个重大惠民项目已累计完成投资逾200亿元，华蓥山石漠化治理工程、小平故里路改建工程、玛瑙城国际大酒店等项目已建成投用，邓小平缅怀馆、邓小平故居陈列馆改陈、广安火车南站站房和站前广场等项目即将建成投用。

同时，为确保建设质量，广安还严格执行项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制等“六项制度”，并邀请市人大代表、政协委员和市民代表对项目建设情况进行监督，有效杜绝了“豆腐渣”和“半拉子”工程。

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