开创新基业 崛起新前锋

前锋，作为全省行政区划中最年轻的县级行政区，从设立以来，广大党员干部职工弘扬“团结奉献、艰苦创业、奋发图强、勇争一流”的前锋精神，围绕“科学发展、加快发展、跨越发展”主题，大力实施多点多极支撑，“两化”互动、城乡统筹，创新驱动“三大发展战略”，奋力推进由传统农业村镇向现代产业新城、经济总量全省排名靠后向全省第一方阵、总体小康向全面小康“三大跨越”，按照工业强区、城镇兴区、商贸活区、文化塑区、生态立区、法治安区“六区理念”，全面掀起建设热潮，快速释放新区效应。

如今，国家级经济技术开发区、国家级现代农业示范区、承接产业转移示范区、川渝合作示范区、前锋商贸物流园区等名片吸引了众多投资者纷至沓来，一个昭示着美好发展前景的产业新区，徐徐展开它青春靓丽的画卷！

□甘凤云 康建林 陈定军 蒋燕妮 图片由前锋区委宣传部提供

高起点 快速度建设现代新城

“一夜春风花千树，万木葱茏新前锋。”10月13日一大早，前锋区退休教师王大爷望着拔地而起的新城发出了这样的感叹，眼前，永前大道建设正快速推进，尚宇广场、前锋新城文化景观等55个工程项目建设已全面铺开，掀起了新区建设热潮。

新区的发展离不开城市的建设，该区按照现代特色精品城市定位和“一城（前锋新城）两翼（华蓥沿山翼、渠江濒水翼）三园区（前锋工业园、现代农业园、商贸物流园）”空间布局，遵循“借势大山大水，善待小丘小溪”的理念，全面实施25万人口、30平方公里的新区规划和城市建设提档升级：即将开工建设的前锋新城中心城区的城市综合体，规划设计方案获得了中国建筑学会2014年全国人居经典方案竞赛金奖！“日益兼程抓发展，风雨无阻搞建设……这是新区建设者们共同的写照。”据该区住建局工作人员介绍，建设者们将规划的项目采用倒排工期、晒进度等方式来加速度建设，把曾经的小镇推上了新区城市快速发展的轨道。

数据显示，仅用一年多的时间，该区就已完成城镇建设投资40亿元，征地补偿2159亩，拆迁房屋29万平方米，城区新建房屋22万平方米，实施棚户区改造3493套。芦溪河堤防工程一期基本完工，商贸街路面铺装及管网埋设全面完成，大佛路等5条次干道、弘前大道景观改造等17个工程正全面推进，城镇面积拓展到11.2平方公里，城镇化率提升4.7个百分点、达33.82%。

同时，前锋旅游也为新城增添了“亮”色。该区着力打造前锋新城文化景观、大良城古军事要塞景区、华蓥山红色文化遗址、打纸岩、凉水井湿地森林公园及乡村旅游带，使旅游业发展成为支柱产业之一。截至目前，全区已整合资金5000余万元，拟按国家3A级景区标准，正全力推进乡村旅游大环线建设。

“外转内升”前锋工业走出新天地

工业是新区的主战场，如何发展主业突出、质效俱佳的新型工业？

为了让前锋工业园区在国内工业园区中走出不一样的路子，前锋区提出了“主业带动、优势支撑、做优育强、集约集群”的产业发展思路，突出外向型经济特点，重点发展机械加工及装备制造和轻纺两大主导产业，配套发展新材料、化工、包装等特色产业及节能环保等潜在产业，构建“2+N”产业体系，打造2个年产值过100亿元的产业集群，将前锋园区建成面积25平方公里、产值过500亿元的产业园区，打造“绿色、效能、实力、成熟、创新”园区。

“机电加工产业园区规划面积9.77平方公里，重点发展汽摩零部件制造、电子产业、其他工程机械制造、机械设备检修等产业。”前锋园区管委会副主任黄博介绍说，前锋区紧紧依托毗邻重庆的优势，积极服务重庆机电产业配套和承接东部机电等产业转移，引进了以光前集团、永帆金属、耀业机械等为龙头的企业30余户。

与此同时，轻纺产业集群也日趋完善。该区积极承接东部产业转移，重点发展纺织、服装、制鞋、皮具、玩具等制造业，强力推进西部牛仔纺织服装科技产业园、制鞋产业园等一批重大轻纺产业项目建设，扶持福辉鞋业、汇丰鞋业、晓鸿服饰等现有轻纺企业做大做强，实现了良好的经济效益。

前锋拥有国家级经济技术开发区西部承接产业转移示范区、川渝合作示范区等金字招牌。机遇垂青，优势凸显。新区成立以来，深入开展“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”主题实践活动，抓住新区成立等重大历史机遇，用足政策，积极招商，为工业经济发展提供了坚强保障。

1至8月，前锋区工业总产值165.69亿元，预计全年园区总产值可实现240亿元。数据的背后，是前锋工业主动应对危机，化危为机，呈现出传统产业加快转型升级、制造业基地雏形显现的良好局面。

做大“民生”蛋糕 发展中的幸福味道

虽然工作繁忙，但李心语每天都会挤出时间把儿子的一日三餐安排得妥妥帖帖。“儿子好不容易来到我身边读书，再苦再累，我也会觉得很幸福。”

原来，湖南人李心语常年在前锋工业园区上班，根本无暇照顾儿子的生活和学习，心存愧疚。今年暑假，她决定将读小学的儿子从湖南老家转到距上班单位较近的前锋城区小学读书。让李心语没有想到的是，因为自己是园区的企业职工，儿子很快就转入了前锋城区学校读书。

“现在，孩子能在我身边安心的学习、健康的成长，我很知足了。”“幸福”的感觉，在无数“李心语”们的心头，悄悄生长。新区设立以来，前锋区开设“绿色通道”，采取多项措施着力解决外来务工人员子女就读问题，目前已为300多名外来务工人员子女实现了顺利入学。

把群众利益摆在最优先序列，只是前锋区在发展中不遗余力做大“民生”蛋糕的缩影。新区设立以来，前锋区在资金异常紧张的情况下，大力整合区本级财政资金，竭尽全力压缩一般性工作开支，将新增财力的80%以上用于改善民生和夯实基层发展基础，尽最大努力确保有充足财政资金投入到民生领域，关注民生、改善民生，促进群众幸福指数节节攀升。

今年以来，前锋区投入资金5亿多元，快速实施省、市民生项目共123项，就业难、上学难、行路难、饮水难、就医难等一系列问题得到有效解决，推动了新区社会事业全面发展，赢得了群众称道。

产业兴区

关键词

1

轻纺产业

讲述：我们将通过整合牛仔纺织服装产业的全部要素，发展和振兴牛仔纺织服装产业，帮助企业做大做强；通过产业的发展，带动城市建设，致富一方百姓，实现农民就近就业，彻底解决留守儿童、空巢老人等社会问题，打造“产城一体”的新型纺织服装园区。我们园区现引进成都、重庆及广东沿海等地入园企业22家，自建的翼德纺织服装有限公司率先入驻投产，一家又一家的生产企业相继入驻投入生产。

——广安翼德纺织服装有限公司董事长张飞

成绩：1—9月，前锋区轻纺产业实现产值19.68亿元，同比增长53.27%。预计全年轻纺产业实现产值26.02亿元。

展望：根据规划，广安西部牛仔产业园建成后，园区内将有1000余家企业入驻投产，为10万余人提供就业岗位，预计年产牛仔布匹近5.2亿米，生产牛仔成衣达4亿余件，为广安提供近10万人的就业岗位。同时，新区积极承接东部沿海产业转移，形成轻纺产业链，带动新区城市及经济发展，也成为前锋区构建“2+N”产业体系中年产值超过100亿元的产业集群之一。

关键词

2

机械加工及装备制造业

讲述：鑫鹏铝业为光前集团、永帆金属配套原料及半成品，航瑞纸品为多家企业提供产品外包装，慧博、德泰等玻璃行业也实现了资源共享。园区内企业互相配套、抱团发展，把企业生产的相当份额的产品就在自己园区内进行消化，这种集聚、集约、抱团发展的模式，不仅让企业获利更多，同时也让园区的产业链得到进一步延伸。目前，我们园区“抱团发展”产生的集聚效应已经凸显。

——前锋区工业园区管委会副主任黄博

成绩：1-8月，前锋区机械加工及装备制造产业实现产值62.86亿元，同比增长36.59%，预计全年实现产值90.31亿元。

展望：机电加工产业园区规划面积9.77平方公里，依托毗邻重庆的优势，积极服务重庆机电产业配套和承接东部机电等产业转移，重点发展汽摩零部件制造、电子产业、其他工程机械制造、机械设备检修等产业，前锋区工业园区产业转型升级已具雏形，成为了前锋区构建“2+N”产业体系中的强力增长点。

关键词

3

商贸物流

讲述：前锋区商贸物流打造的是以现代物流商贸、现代服务业为重点，现代信息技术为依托，公路、铁路多式联运为特色，集物资集散、仓储加工、批发交易、物流配送、信息处理、商务服务等功能于一体的现代化、系统化、生态化的综合性商贸物流。

——前锋区商务局局长、商贸物流园区中心主任张福林

成绩：2013年，前锋区社会消费品零售总额8.7亿元，同比增长14.3%，服务业增加值实现15.1亿元，增幅10.7％，粮食行业购进粮食3万吨，粮食行业销售粮食2.8万吨，并组织西部牛仔产业园等6家工业企业、龙滩松针等6家农业企业参加第十四届西博会，签约招商项目6个，涉及资金25.72亿元。实现外贸出口1.1亿美元，引进利用外资1714万美元，居广安全市第一。

展望：前锋区坚持“商贸活区”理念，着力构建“三大新体系”（现代流通市场新体系、开放型经济新体系和服务业发展新体系），全力打造“三个基地”（川东北物流基地、再生资源回收利用基地和轻纺出口基地），积极开展“三个创建”（轻纺出口基地创建省级外贸出口示范基地、创建市级物流示范区和川渝合作示范区前锋商贸物流园区），争取每年新增限上商贸企业30家以上，力争到2017年，物流园区基础设施建设拟投入达20亿元，拓展面积拟达到5平方公里，急需重大项目支撑和物流企业入驻，全力促进新区商贸物流业发展提速、比重提高、水平提升。

关键词

4

文旅产业

讲述：以前我一直在外面打工，以为在家里不挣钱，连家里的土地都给别人种了。现在，政府大力发展乡村特色旅游，把我们村打造成了全省乡村旅游示范村，村民们纷纷利用自家的农家小院办起了农家乐，生意还不错。这不，我今年也回来搞了个伍山胖子农家乐，经营农家菜，从城里远道而来的客人还真不少。

——龙滩乡伍山村农家乐经营者朱见华

成绩：前锋区完成了华蓥山国家级旅游度假区前锋片区总体规划，编制了代市岳庙至长五乡村旅游区、大良城历史文化旅游区规划。目前，已打造全省乡村旅游示范村一个，带动了当地群众旅游产业发展；建成观塘碧峰——代市天桥沿线现代农业观光旅游带，形成逸国花乡（碧峰徽派老宅）、观塘现代农业园区、代市观塘万亩现代农业柚菜基地、代市岳庙新村等主要景点，吸引了大批游客。

展望：根据规划，前锋区将深度挖掘、合理开发自然、历史、人文等旅游资源，完成逸国花乡、坤园等重大项目建设，全力打造华蓥山红枫林生态休闲旅游度假区、沿江乡村旅游度假区、大良古城历史文化旅游区，精心培育精品旅游线路，实现旅游业发展新突破。

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