旅游开发如何“与民共赢”？

□王晓均 华蓥记者站 游青

今年底，华蓥市最大的城市公园——安丙主题文化公园有望竣工。建成后，公园将永久性免费对外开放。

作为中国旅游城市，华蓥市将景区旅游、乡村旅游、城市旅游、工业旅游统筹推进，旅游经济迅速增长。2014年，华蓥市接待游客和实现旅游收入分别比2009年增长了193.75%、251.58%。

同一年，华蓥市旅游业带动农民人均增收近500元，旅游乡镇农民人均纯收入比纯农业乡镇高10%左右，星级农家乐的农民年人均纯收入达到10万余元。

华蓥市在推动旅游产业转型升级中，如何通过旅游开发带动群众致富？

精挖资源 打造“品牌旅游”

打好“红色旅游、绿色旅游、民俗文化旅游、乡村旅游”四张品牌，吸引千万游客入城来

5月16日，中央电视台第七频道《乡村大世界》栏目，以“天宝物华，蓥得先机”为题，播出在华蓥拍摄了13天的专题文艺节目，向全国观众展示了华蓥丰富的旅游资源、特色的生态农业、绚丽的城市景观和独特的民俗文化。

就在一年前，香港喜剧悬疑片《午夜蝙蝠》在华蓥山举行新闻发布会，宣布将华蓥山作为三大外景拍摄地，主创人员蓝凯莎玲、梁小龙、杨思琦、林威等全部出席。

一个小城市，为何能频频吸引中央主流媒体和社会知名人士的关注？

华蓥市立足得天独厚的旅游资源优势，挖掘特色文化内涵，打好“红色旅游、绿色旅游、民俗文化旅游和乡村旅游”四张品牌。

红色旅游。华蓥山是“红岩精神”的发源地，华蓥山游击队、“双枪老太婆”的英雄故事闻名遐迩。华蓥山游击队遗址、《新华日报》造纸厂遗址、伟人名人蜡像馆等相继开放，每年都会吸引全国各地的游客前来接受红色教育。

绿色旅游。华蓥境内有峰奇、石怪、山绿、谷幽的华蓥山石林，全国三大天池之一的天池湖，全国首批农业旅游示范点广安蜜梨度假村，溶洞群景观仙鹤洞，天然氧吧水杉山庄，瀑布落差达168米的玛琉岩瀑布，其美名传遍全国。

民俗文化旅游。被评为1996年全国十大考古发现之一的南宋宣抚使安丙及其族人墓葬群，川东地区规模最大、保存最完好的古建筑群安丙生祠褒先寺，全国八大佛教圣地之一的华蓥山宝鼎，以及坐歌堂、抬幺妹等民俗活动，无不彰显了华蓥的文化魅力。

乡村旅游。华蓥充分挖掘和利用优美的生态环境，以华蓥山区近20万亩的桃花、梨花、油菜花等为依托，开发乡村观光休闲游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游、乡村文化互动游等系列乡村旅游产品。

2009年以来，华蓥市累计接待游客2062万人次，实现旅游总收入超百亿元。

保护环境 开发“全域旅游”

保护好得天独厚的旅游资源和旅游环境，因地制宜发展景区旅游、乡村旅游、城市旅游、工业旅游

华蓥市在精挖资源的同时，对资源进行科学分析，采取有效措施进行保护，对旅游资源有计划、有步骤地进行开发，因地制宜做好景区旅游、乡村旅游、城市旅游、工业旅游开发。

以建设华蓥山旅游区为重点，华蓥市改变景区只观光、无休闲的结构，做好景区沿线乡镇农家乐的规划、引领和发展。近年来，随着“华蓥山旅游文化节”、“华蓥山幺妹节”、央视“心连心”艺术团小分队赴华蓥山慰问演出等文化旅游活动，华蓥山知名度不断扩大，也带动了周边农家乐的红火。

农旅结合。围绕乡村旅游资源、新农村、产业基地建设，华蓥市将现代农业、新村建设融入华蓥山旅游产业园区建设。配套完善乡村旅游元素，将阳和偏岩子新村、禄市梨园新村等打造成乡村旅游示范点，重点推进中国梨园、君兰天下生态园、枇杷山庄、海棠博览园、峨凤岭生态农庄等项目建设，打造乡村旅游精品和亮点，开发华蓥山乡村旅游体验之旅、感悟之旅等旅游线路产品。

城旅结合。除了安丙主题文化公园，华蓥市还在蓥西新城规划建设了湿地公园、天上街市等城市景观，着力打造城北转盘景观以及五星级酒店、城市综艺馆、国际财富中心，形成“小、巧、精”的华蓥城市特色，让城市建设注入更多旅游元素，营造出良好的旅游空间环境，观光休闲环境，消费购物环境和生活服务环境、吸引更多游客进城消费，从而带动华蓥经济发展。

此外，华蓥市还将工业发展与旅游产业融合发展，高标准建设工业新城，并以“华蓥造”电子产品为依托，实现“游客走进来，品牌带出去”目标。一批华蓥人也纷纷回乡创业、回乡务工。

做强产业 实现“与民共赢”

做强旅游产业，带动农业、商品加工业、交通运输业、餐饮娱乐业等相关产业发展，使全民都能共享旅游发展成果

随着华蓥旅游产业逐步发展壮大，“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素不断配套发展，旅游产业已逐渐成为华蓥的支柱产业和经济发展的重要增长极，有力地带动了农业、商品加工、商品流通、交通运输、餐饮娱乐、通讯、酒店、房地产开发等相关产业的快速发展。

据统计，目前华蓥建成四星级酒店1家、星级餐馆3家、旅行社及分社3家、星级农家乐21家、注册旅游商标200余个、A级特色旅游商品购物点5家、旅游商品生产企业10余家；包装推出广安蜜梨、禄市绿壳鸡蛋等特色食品、商品21种；建成高、中档住宿设施129个，华蓥市旅游从业人员达到2万余人。

华蓥旅游产业链的不断完善，也极大地带动了城乡居民收入的增长。2014年，华蓥市旅游业拉动GDP增长达到8%，旅游税收达到1800万元，农民人均纯收入率先在广安突破万元大关，城镇居民人均可支配收入超过2.4万元。

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