□陈均 蒲靖
“每次免费停车时间是多长?”、“每年收取的停车费有多少,收取的标准是什么,用在了什么地方?”、“如何有效解决城区停车难的问题?”、“餐饮油烟污染该如何治理?”、“如何解决小商小贩乱摆摊点、沿街叫卖的问题?”面对市政协常委们提出的一个个问题,市城管执法局、市城市管理相关部门负责人认真倾听并耐心回答。一问一答,看似简单,然而每一个问题都是广大市民的殷切期盼,关系到他们的切身利益,这是6月26日,市政协民主评议市城市管理工作上出现的一幕。截至今年6月,市政协已经连续三年、第六次民主评议部门工作了。
关注民生精心选题
城管执法局是上没有主管单位,下没有联系部门,城管工作没有统一的法律,实质就是借法执法,其管理职能交叉分散,且工作性质决定必然处于社会舆论的风口浪尖上。“民主评议一旦处理不好,既打击城管工作的积极性,又得不到市民的认可,最好不评议城市管理工作。”面对不同的意见,市政协主席会议反复研究,认为民主评议就是要评议关系人民群众切身利益的事,倾听群众诉求,反映群众呼声,正是政协职责之所在。城市管理工作与每位市民生活息息相关,关系到每个人的生活环境和质量,又体现着一个城市的形象品位和文明程度。不能不评!
“只要坚持实事求是、客观公正的原则,做到肯定成绩、总结经验、鼓舞斗志,又毫不隐瞒地指出存在的主要问题,提出建议,就能使被评议单位心悦诚服,使群众满意,督促和改进工作。”意见统一了,不仅要“评”,还要“评”出“道道”来,市政协副主席、民主评议市城市管理工作领导小组副组长认为。3月初,市政协民主评议市城市管理工作正式拉开帷幕。
广纳民意积极筹备
为搞好此次评议工作,市政协主要领导亲自挂帅担任民主评议市城市管理工作领导小组组长。精心制发了《民主评议市城市管理工作的实施方案》,为厘清城市管理管什么,城管职能职责是什么,具体的执法程序是什么,民主评议评什么,怎么评等问题,市政协专门举办学习培训会,邀请相关专家及城管执法人员讲解城市管理的内容、工作方法及办事程序,提高民主评议小组成员民主评议的针对性和有效性。同时,认真组织学习《政协广安市委员会民主评议工作暂行办法》和《政协广安市委员会办公室关于对市城市管理工作开展民主评议的实施方案》,让评议领导小组成员清楚民主评议的内容、方式方法,为评议工作打下了良好基础。
为广听民声,动员市民参与评议工作,自5月初起,评议领导小组成员分别到市城市管理职能部门、街道办事处及其社区,对服务对象、小区居民、业主代表、物业管理人员、市民开展调研,召开座谈会20余次,参加座谈500余人次,发放调查问卷300余份。在调研过程中既听取汇报、又个别走访,既听取赞扬意见、又听取批评意见,既听取干部意见、又听取群众意见,全面了解近年来市城市管理工作的得失及问题根源。通过调研,共收集城市管理依法行政、服务发展、行政效率等15个方面200余条意见建议,广大市民对市城市管理工作总体是满意的。
立行立改取信于民
在6月26日市政协民主评议市城市管理工作大会上,共收回测评表57份,其中满意票37票,基本满意票19票,不满意票1票,总体测评结果为基本满意。
“在创建全国文明城市、国家卫生城市等各种活动中,市城管执法局等相关部门做了大量工作,付出了艰辛努力。如今,广安城市整洁靓丽、秩序井然,城市功能进一步完善,城市整体形象和品味大幅提升,老百姓是满意的,我们应该为广安城管点个‘赞\’。”参加此次评议的市政协常委龙祥云频频点头,认为城管工作有今天的成绩,确实不易。
针对常委们就城管执法合力未完全形成、城建基础设施历史欠账多、城管工作社会认知度不高、城管队伍能力素质有待加强等问题提出的“要进一步加大对城市管理的投入”、“要优化城市功能布局”、“要探索创新,进一步提升城市管理的水平”等建议,市城管执法局深入剖析问题根源,及时制发整改方案,大力开展队伍整顿、工作方式整顿及工作作风整顿,为捍卫一座城市的靓丽容颜,为承载一方水土的和谐平安大踏步挺进。
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