2014年广安市人力资源和社会保障事业发展统计公报

2014年，全市各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，大力实施就业创业和人才强市战略，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步深化人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。

一、劳动就业

全年城镇新增就业5.01万人，帮助下岗失业人员再就业1.4万人，其中就业困难人员再就业0.59万人。年末城镇登记失业人数1.12万人，城镇登记失业率控制在3.58％。

全面落实促进就业创业的政策措施，积极发挥创业对就业的倍增效应，建立完善了创业培训、项目推荐、资金扶持、专家服务为一体的创业扶持机制，创业带动就业稳步提高。全市认定高校毕业生就业见习基地74个，招聘“三支一扶”高校毕业生58名。发放创业补贴资金138万元，发放小额担保贷款1807万元，直接扶持成功创业343人，吸纳带动就业413人；申报创业培训定点机构2个，培养创业培训师8人，举办创业培训班89期，培训学员2606人，成功创业1589人。

积极推进农村劳动力转移就业，加强对进城务工人员的职业培训、就业服务、信息引导和权益维护，深化跨区域劳务合作，推进劳动力有序转移就业、就地就近就业和返乡创业。全市转移输出农村劳动力达154.7万人，实现劳务总收入193.36亿元。

启动实施农民工职业技能提升计划、青年

劳动者技能培训行动，扎实开展职业培训进园区、进社区（乡镇）、进校园活动，全年完成“春潮行动”培训2.73万人(含劳务品牌培训0.19万人)，青年劳动者技能培训1.01万人。

二、社会保险

社会保障体系加快完善，覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提高。

（一）养老保险

年末，全市城镇职工基本养老保险覆盖人数40.94万人，比上年末增加3.38万人，其中参保职工24.74万人，增加1.19万人；参保离退休人数16.2万人，增加2.19万人。基本养老金待遇得到提高，且全部按时足额发放。年末参加机关事业单位养老保险9.26万人，比上年末增加0.37万人，其中离退休人员2.73万人，增加0.51万人。年末企业退休人员社区管理覆盖面99%，比上年提高1个百分点。

年末参加城乡居民养老保险人数128.08万人，比上年末增加3.07万人，其中，享受城乡居民养老保险待遇62.58万人，比上年末增加3.1万人，增长4.9%。

（二）医疗保险

年末全市参加城镇基本医疗保险人数82.65万人，比上年末增加4.11万人。其中参加城镇职工基本医疗保险20.09万人，增加0.31万人；参加城镇居民医疗保险62.56万人，增加3.8万人。参加职工医保中，女性7.26万人，增加0.1万人；退休人员6.38万人，增加0.14万人；私营企业2.59万人，增加0.35万人。

全年城镇职工基本医疗保险最高支付限额达到17万元，城镇居民基本医疗保险最高支付

限额达到11万元。享受城镇职工基本医疗保险待遇13.42万人次，比上年增加0.56万人次；享受城镇居民医疗保险待遇14.23万人次，比上年增加0.37万人次。

（三）失业保险

年末全市参加城镇职工失业保险人数10.86万人，比上年末增加1.16万人。为4.01万失地农民按时足额支付了失业保险待遇。

（四）工伤保险

年末全市参加工伤保险人数9.6万人，比上年末增加0.4万人，其中：一类企业3.6万人，二类企业2.4万人，三类企业3.6万人。全年有0.15万人享受工伤保险待遇。

（五）生育保险

年末全市参加生育保险人数5.7万人，比上年末增加0.7万人，其中女性2.8万人，增加0.4万人。全年有0.13万人次享受生育保险待遇。

（六）社会保险基金监管

全年社保基金现场监督覆盖面达到67%，对社会保险经办机构开展了内控评价，稽核参保单位212户，补缴社会保险费1156.38万元。对区市县开展了社会保险财政补助资金专项检查和社会保险基金征缴管理情况专项检查。

三、人才队伍建设

人才队伍建设扎实推进，深入实施专业技术人才知识更新工程，技能人才培训评价体系进一步完善，人才工作力度不断加强。全年评审中级职称1211人，参加高级职称评审330人；引进高层次和紧缺人才374名；取得专业技术人员执业资格证书0.58万人；培养高级工以上技能人才1307人。

四、人事管理

圆满完成2014年公务员考试录用任务，全市面向社会公开考录公务员340名。深入推进大规模培训公务员工作，培训各类公务员6368人。参加全省人民满意的公务员评选表彰活动，全市有2人被授予“四川省人民满意公务员”称号。事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度进一步规范，全市调整和核准265个事业单位岗位设置方案；推行岗位人员聘用管理制度的事业单位3246个，合同签订率100%；组织事业单位新进人员公开招聘工作，全市共招聘工作人员1254名。

军转安置工作有序推进。认真落实军转安置政策，安置军转干部34名。扎实抓好企业军转干部解困维稳工作，解决军转干部再就业，确保了企业军转干部总体稳定。

各类人事考试任务安全顺利完成。全年共成功组织公务员考录，事业单位招聘，职称资格（执业资格）、社会化考试61102人次。

五、工资分配

工资收入分配制度改革稳慎推进，收入水平稳步提升。全市最低工资标准从每月1070元调整到1250元，上调幅度达16.8%。对市属11户国有及国有控股企业开展了督查工作。

六、劳动关系

积极开展“春暖行动”，企业劳动合同签订

率达到90%，企业（已建工会）集体合同签订率达到89.5%。深入开展和谐劳动关系创建活动，创建和谐劳动关系工业园区、街道、乡镇5个。建立健全停工停薪监测预警机制、劳动保障监察举报投诉机制，有力维护劳动者合法权益。2014年，全市两级劳动人事争议仲裁机构共立案受理劳动人事争议案件498件，案件办结498件，结案率为100%。全市劳动保障监察部门主动监察用人单位827户，受理举报投诉1968件，其中调解处理1850件，调解成功率达97.4%。企业劳动用工年检主动监察用人单位户数366户。严格落实信访维稳工作责任制，健全完善信访维稳应急处理机制和风险防控机制，加强群体性事件苗头和隐患的排查化解工作，做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，维护了社会稳定。全市人社系统共收到群众来信675件1362人次；接待群众来访788件2291人次。

七、人力资源社会保障法制建设

建立健全依法行政、依法治市工作制度，扎实开展普法宣传和法制教育，认真开展行政复议和行政应诉工作。全年共处理行政复议29次，行政诉讼25次。

八、人力资源社会保障能力建设

基层劳动就业和社会保障服务设施（1+4）建设项目加快推进，标准化、规范化工作取得新进展。人力资源社会保障信息网络实现省、市、县、乡四级联通，实现省内异地就医联网即时结算，信息化公共服务能力进一步提升。全年发行社会保障卡41万张。

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