春华秋实 为维护公平正义谱写新篇章——写在广安市前锋区法院成立2周年之际

广安市中院院长张能（右）为前锋法院揭牌

市中院院长张能（前右）向广安市前锋区法院院长卿兵授印

金秋九月，小平家乡的广安市前锋区人民法院迎来了两周年华诞。两载光阴流转，记录下新区法治建设者的苦苦探寻；两载时光荏苒，浓缩了新区司法为民的生动轨迹。当再回头审视新区法院建设者的两年工作历程，是他们无悔青春付出和法治华章的撰写。

2013年2月22日，在这个春天里，省人民政府批复同意广安市行政区划调整，新设立广安市前锋区。根据广安市委部署动员，49名法院干警踊跃支持新区建设，融入新区创业大军。同年4月18日，最高人民法院批复同意设立广安市前锋区人民法院，法院建设者们发扬5+2，白+黑的创业精神，改造审判办公场所，编制审判综合大楼建设规划，奋力推进各项筹建工作。同年8月29日，在区一届一次人代会上，卿兵同志当选为前锋区人民法院院长，9月3日，广安市前锋区人民法院正式挂牌成立，从此，新区法院迎来了崭新的发展机遇，走上了法治建设的快速通道，奠定了建新功立伟业的坚实基础。建院之初，新区法院便制定了“一二三四”工作规划，确保法院建设紧跟时代步伐，服务于“工业强区、城镇兴区、商贸活区、生态宜区、文化塑区、法治安区”六大发展战略，为前锋新区实施“三大战略”，推进“三大跨越”提供优质高效的司法服务和坚强有力的司法保障。

新区建院时，前锋区法院全体干警平均年龄36.4岁，本科以上学历占比达94%，一线业务骨干约占70%，队伍朝气蓬勃，充满活力。面临这样一支队伍，前锋区法院党组紧扣法院队伍建设工作目标，以党建带队建，以队建促审判，全力打造钢班子铁队伍。

把提升干警能力作为队伍建设的终极目标，积极引导干警用法治思维和法治方式解决问题，开展法官职业操守大学习大讨论，落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变思想堡垒。切实践行党的群众路线和“三严三实”主题活动，开展批评与自我批评，坦诚交流共同提高，进一步增强全院凝聚力和战斗力。建立青年法官导师制，推选青年法官任中层干部，参与法院管理，实现青年法官快速成长。向法学论坛报送调研文章31篇，2篇论文在省高院学术研讨会上获奖，4篇论文被省级法学期刊收录。建院以来，8名干警荣立“三等功”，13名干警被通报嘉奖，集体获市级以上表彰11次，个人获省、市、区奖励56人次。

新区法院一成立，便以崭新的姿态走向群众。在法律实施过程中更加注重服务意识，充分发挥审判职能，全力促进和谐稳定。建院至今，依法受理各类案件6733件，审结6256件，结案率达92.92%。

民商审判注重调判结合，定纷止争共建和谐。加强民生权益保障，审结交通事故、工伤保险、人身损害赔偿案件519件。强化劳动者合法权益保障，及时审结劳动争议和劳务纠纷案件203件。开展专项审判，审结土地征收补偿、金融借款纠纷案153件。注重司法引导，强化调判结合，调解撤诉3106件，调撤率达71.5%。

执行工作注重高效联动，依法维护法律权威。与公安、国土、工商、房管等部门构建社会化执行大格局，积极开展司法大拜年、涉民生专项执行、转变执行作风规范执行行为等活动，为胜诉当事人兑现债权2.97亿元，为当事人扭转“赢了官司输了钱”尴尬局面。

2013年5月，经省、市法院批准，前锋区法院成为广安市开展行政案件相对集中管辖试点法院，辖两区一县一市及市级行政机关的一审行政案件。依托改革过程“三优化”举措，前锋区法院探索出一条独特的行政诉讼改革路径。

院长卿兵介绍说，优化审判效能，严格公正司法。充分发挥行政审判监督作用，力排各种干扰，大胆依法判决。如某县在旧城改造过程中未认真调查核实便作出房屋征收补偿决定所涉的6件案件全部判决该县政府败诉。截止目前，行政案件当事人信访投诉率为0，行政机关自觉履行率达100%，群众对行政审判工作的满意度显著提升。

除省市法院安排部署的行政诉讼改革试点外，前锋区法院还整合出多个创新支撑点，在推进司法改革过程中聚集智慧，发掘潜力。

建立专业化法庭和类型化合议庭。在民一庭组建交通事故巡回法庭和劳动争议巡回法庭，挂牌于交警队和人社局，在民二庭组建土地征收补偿纠纷类型化合议庭。专业化法庭采用定期接待涉诉群众，通过“快立、快审、快结”的方式办理案件，为群众快速解决相关争议提供服务，体现了“一站式”服务的连贯性、高效性。组建以来，巡回审理交通事故案件45件、劳动争议案件26件、土地征收补偿纠纷案件28件。

强力推进立案登记制改革，报请区委成立立案登记制改革处突小组，由区委常委、政法委书记刘勇任组长，保证立案登记制改革的顺利实施。同时区委增加8名临聘人员编制，用于12368诉讼服务热线接线和诉讼引导，加强立案登记过程中的诉讼服务。

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