广安的“深圳”：前锋新区成就“前锋速度”

站在高岗上，建区2周年的前锋新区活力迸发。

道路纵横，厂房林立，机器轰鸣，高楼耸立，一幅幅只争朝夕的标语催人奋进。2013年8月以来，前锋新区拓展城镇面积3.5平方公里，城镇人口由原来的9.6万余人增长到15.6万人，全区城镇化水平提升16.5个百分点，达到43%以上，全区营造林总面积达3.16万亩，“五纵四横”城市路网全线贯通，15平方公里城市骨架全面形成，“前锋速度”宛若昨日的深圳。

经济数据同样令人振奋：今年1-9月，前锋新签约项目42个，到位资金达82.4亿元。其中，1亿元以上项目23个，一座以高端制造和轻纺产业为特色的产业新城已现雏形。

热火朝天的土地上处处渗透着拓荒者只争朝夕、奋力拼搏撒下的心血和汗水；翻天覆地的巨变中处处铭刻着前锋新区2年来走过的非凡的创业历程。

□甘凤云 陈定军 文/图

瞄准两大主导产业招商引资

4月6日，四川省100强重点工业项目前锋区西部牛仔产业园——前锋区与超荣国际（香港）有限公司签订正式投资协议，跟进半年多的康健纺织服装项目，前锋造轻纺产品将通过超荣远销欧洲等地。

10月18日，耀业机械生产车间同样一派繁忙。今年以来，耀业机械订单不减，福辉制鞋产业园新的项目开工建设，必强金属建设项目加快……

工业是地方经济的造血之源。建区以来，前锋区紧紧围绕“做强龙头产业”目标，全力推进装备制造和轻纺两大主导产业。前锋积极承接东部产业转移，重点发展纺织、服装、制鞋、皮具、玩具等制造业，强力推进西部牛仔纺织服装科技产业园、制鞋产业园等一批重大轻纺产业项目建设；同时重点围绕长安、力帆等汽车和摩托车机电企业进行零部件配套，将光前集团、永帆金属、军慧机械、耀业机械等纳入机电产业核心配套体系，为培育装备制造产业集群奠定了坚实基础。

目前，仅西部牛仔产业园就已引进相关企业20余家，不仅是轻纺产业蓬勃发展，装备制造产业也实现集聚、集约、抱团发展，产值过1亿元企业已有6户企业。“想企业之所想，急企业之所急，解企业之所忧。”前锋区委书记尹黎明表示，前锋区委、区政府紧紧围绕做大做强纺织服装工业经济，不断优化发展环境，提升服务水平，主动帮助企业解决生产经营过程中的实际困难，为企业发展创造良好的环境。

这样的例子不胜枚举。为了解决区内企业的用工难题，今年前锋区接连举办数次大型招聘会，力争让农民工返乡就业。仅今年一季度，前锋区内劳务输出93927人，其中省内就业30898人，接近该区去年全年省内就业的32478万人，省外务工人员回流趋势明显。前锋区成立2年来，已有上万人实现返乡创业就业。

今年1-9月，新签约项目42个，正在跟踪的重点项目共计44个，已针对性地包装了对外合作重点项目24个，77个1000万元以上重点项目快速推进。

依托便利交通构建“大商贸、大流通”格局

今年前三季度，前锋区实现社会消费品零售总额7.9亿元、同比增长12.6%；实现服务业增加值13.7亿元、同比增长11%；外贸出口1.3亿美元，完成全年目标任务。“作为新区，就应该高起点大手笔规划蓝图，商贸物流更是重中之重。”尹黎明表示。

前锋区位于华蓥山脉中段西麓，西蓉东沪、北陕南渝，交通便捷，物流畅通，1小时达重庆，3小时至成都，5小时到武汉、西安、贵阳等地；襄渝铁路纵贯南北，广安港千吨级货轮可直达重庆、上海。

“大商贸、大流通”应运而生。以现代物流商贸、现代服务业为重点，现代信息技术为依托，公路、铁路多式联运为特色，集物资集散、仓储加工、批发交易、物流配送、信息处理、商务服务等功能于一体的现代化、系统化、生态化的综合性商贸物流蓝图已经绘就。

坚持“商贸活区”理念，着力构建“三大新体系”（现代流通市场新体系、开放型经济新体系和服务业发展新体系），全力打造“三个基地”（川东北物流基地、再生资源回收利用基地和轻纺出口基地），积极开展“三个创建”（轻纺出口基地创建省级外贸出口示范基地、创建市级物流示范区和川渝合作示范区前锋商贸物流园区），争取每年新增限上商贸企业30家以上，力争到2017年，物流园区基础设施建设拟投入达20亿元，拓展面积拟达到5平方公里，急需重大项目支撑和物流企业入驻，全力促进新区商贸物流业发展提速、比重提高、水平提升。

据了解，前锋区已有的川渝合作示范区前锋商贸物流园区规划面积达10平方公里，集仓储物流、信息发布、产品展示于一体的恒荣通物流园跻身四川物流企业50强，成功培育广安市首家本土电商企业西部牛仔电子商务有限公司，商贸实体、限上商贸企业和规上服务企业井喷式增长。

现代新城成就市民幸福生活

7月1日早晨6点半，一辆全空调公交车从广安市主城区驶向位于前锋区的广安火车站，至此，广安市通往前锋区的城市公交线路正式开通。当天前锋区还开通了区内两条线路公交车，20辆城市出租车也投入运营，结束了前锋区无公交车和出租车的历史。

家住广安城区、在前锋区上班的小学老师张学碧对市区到前锋区公交线路的开通一直很期待。2013年广安市设立前锋区，有不少像张学碧这样的市民每天往返两地工作、生活，城市公交的开通大大节省了他们的出行成本。

充满期待的大有人在。近一年来，前锋区居民胡志祥一直坚持到六角丘美好家园建设工地“检阅”进度。“家里的房子因为新区建设被拆，政府为我们选了这块地建安置房，早日住上新房是我们全家人最大心愿。”10月15日，施工人员告诉他，有望今年年底搬进新家过新年，六角丘美好家园建设工地旁有座小丘，前锋将根据小丘原生态合理利用，投资1.87亿元打造山地公园。

让百姓坐上公交车进城，为百姓修建美好新家园，只是前锋区打造宜居宜业宜游现代新城的一个缩影。

绿水青山就是金山银山。前锋新区新城定位“工业区、旅游城”，规划设计坚持集约、效能、智慧、低碳的现代城市理念，借势大山大水，善待小丘小溪，依托华蓥山、打纸岩、凉水井水库、芦溪河等自然景观，合理布局和建设生态走廊、城市水体。同时引进彩色植物，点缀城市园林景观、城市主题公园，实施芦溪河、打纸岩、凉水井湿地3大公园建设。

不但新城宜居宜业宜游，前锋区还将所辖7个乡镇全部纳入城市统一布局，优化发展方式，构建环境保护体系。目前，总投资近10亿元的先进的“膜技术”污水处理厂一期工程即将投入使用，将对前锋辖区的生产、生活污水处理并回收利用，对工业纯水制备并供给生活用水，有效解决前锋区的污水处理和水源问题。

虽然财力紧张，今年以来，前锋区坚持结合***工作，将区级新增财力80%以上用于改善和保障民生，百姓急盼的“民声”，成了民生幸福工程的指向标。

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