广安公安：“五优化”为经济发展护航

近日，广安市公安局为经济发展加力护航新出台了“五大”优化环境即“二十八条”工作举措，明确提出了指导思想、目标任务、基本原则和具体措施，为地方经济发展保驾护航。

优化投资创业和发展的稳定环境。深入开展涉企矛盾纠纷排查调处，综合运用多种途径和手段妥善化解涉企债务、企业破产改制、劳资纠纷等案件；强化经济发展中稳定风险的预知预警，提前警示相关部门做好风险防范；建立健全涉及突发事件快速反应机制，修订完善应急处置预案，做到早报告、早研究、早控制、早处理。

优化投资创业和发展的市场环境。切实维护市场经济秩序，加强经济犯罪预警机制、综合防控机制和办案协作机制建设，切实维护市场经济秩序和市场主体合法权益；切实维护企业正常生产经营秩序，快速查处严厉打击涉企违法犯罪活动，及时消除社会影响；切实维护消费者合法权益，持续开展打击治理专项行动，铲除假冒伪劣，呵护群众生命健康；持续深入打击传销、非法集资等涉众型经济犯罪。

优化投资创业和发展的安全环境。加强产业园区治安保卫，做强三个园区公安分局，建立完善与园区产业发展相适应的警务运行机制和治安保卫模式，促进“6+3+1”多点多极支撑战略深入实施；深化“五大民生警务”，着力解决群众和企业周边的“五小问题”；开展治安专项整治，加强对重点企业、产业园区和重大项目建设的治安风险点评估，适时开展专项整治行动；整治道路交通秩序，以大型企业、产业园区为重点，加强路面巡逻管控，净化道路通行环境；整治消防安全隐患，加强产业园区、大型企业消防安全大检查，规范配置消防安全设施，完善消防安全责任体系，构筑消防安全“防火墙”；整治“枪爆危”安全隐患，建立定期安全检查制度，确保“枪爆危”物品进出、储存、运输、使用等各环节规范有序。

优化投资创业和发展的服务环境。清理行政审批项目，坚持“多取消、审一次、真备案”的原则，对属于企业经营自主权的事项，不得作为前置条件，一律不得设定强制性中介服务，全面取消非行政许可审批；市、县两级公安机关普遍建立权力清单、责任清单和流程图，主动接受监督；加快推进“互联网+警务”服务，加快网上公安局、网络警署、网上警务室建设，逐步推行“互联网+出入境、+车管、+户政、+消防、+案件查询”等业务，提高办事效率；开辟重大产业项目“绿色通道”，凡属重大产业项目范围内的建设工程，落实统一受理、项目代办、快速转办、并联审批和办结告知等制度，提供“一站式”服务；加强窗口单位管理，全面落实首问负责、一次性告知、限时办结、错时服务、预约服务等工作措施；严格落实四川省流动人口管理办法，加快推行居住证制度，全面落实各项便民利民措施和改革服务举措，给企业带来方便和实惠；建立警企联系机制，聘请国企法人、私企业主担任警风警纪监督员，主动建立与企业联系交流沟通机制；强化公安民警履职尽责考核，对群众和企业急需而漠视躲避、对促进发展懈怠无为、对优化发展失职失控的，严厉查处并问责。

优化投资创业和发展的法治环境。切实树牢保障服务发展的执法办案理念，把公安工作置于经济社会发展全局中谋划和推进；开展案件专项清理整治。梳理排查涉企案件，积极整改有案不立、立而不侦、强制措施不当、执法不规范等突出问题；规范涉企行政执法，建立完善公安行政管理执法规范和程序，完善行政执法级别管辖制度，对企业不得随意检查、重复检查、多头检查，影响企业正常经营；规范和改进执法办案方式方法，办理涉企案件时，慎重传唤企业负责人、慎重冻结、查封、扣押企业财产、慎重使用强制措施，防止因执法不当影响企业生产经营，损害企业合法权益；严查不规范、不公正执法问题，对企业投诉公安民警违纪违法问题的，一经查实，严格依纪、依法追究责任；严格执行“四个一律”，公安民警一律不许插手企业招投标行为，一律不许插手企业工程建设，一律不许插手企业采购行为，一律不许插手非公企业对企业各类合作者自由选择，否则依纪依法从严处理；深入推进执法公开，推广建设刑事治安案件自主查询系统，畅通群众诉求和意见建议渠道；发挥12389举报电话受理平台作用，及时受理企业和群众反映的公安机关及民警破坏发展环境的违法违纪线索、投诉，加大核查办理力度，确保事事有着落，件件有回音。（汤仕雄）

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