坚持依法治校 打造高职教育品牌广安职业技术学院以法治方式推动现代大学制度建设

广安职业技术学院志愿者走进前锋区奎阁街道办事处社区进行消防、用电、安全等知识宣传入户

随着职业教育改革的不断深化，高等职业院校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，广安职业技术学院坚持以法治思维和法治方式，优化治理结构，努力实现治理体系和治理能力现代化，推动现代大学制度建设。该院党委书记王建平介绍说，“广安职业技术学院根据教育部《全面推进依法治校实施纲要》，坚持依法办学，把依法治校的能力和成效作为评价学院领导管理水平、治校水平的重要内容，切实推动了学院管理观念的转变。”

法治先行

推进职教发展规范化法治化进程

广安职业技术学院以制定《广安职业技术学院章程》为契机，建立以章程为核心的制度体系、推进学院依法治理。

从2014年10月起，学院高度重视、精心组织、扎实推进，成立了章程，制定工作领导小组及其工作机构，通过校内外调查研究、文献研究与专题研讨、文本起草与修改，形成章程草案征求意见稿。先后召开多场座谈会，广泛听取了老领导、学术委员会、教师代表、学生代表、中层干部、民主党派代表、离退休教职工代表、校友及行业部门代表以及学院和部门师生员工的意见，认真听取了四川省教育厅政策法规处、有关教育和法律专家的意见，充分体现了民主公开的原则。

2015年7月19日《章程》文本经过学院第四届教职工代表大会专题会议讨论修改，提交院长办公会、党委会审议，经党委会审定通过后，报请广安市人民政府审批，上报四川省教育厅核准。

广安职业技术学院通过《章程》的制定工作，建立健全权力运行制约和监督体系。坚持和完善了党委领导下的院长负责制，制定了党委会、院长办公会、书记办公会的议事规则和程序，健全“三重一大”配套制度；健全院内民主监督机制，依法健全教职工代表暨工会会员代表制度，保证双代会的组织和运行符合规定，充分发挥其民主监督和参与学校管理的作用；建立完善了《广安职业技术学院教师申诉制度》和《广安职业技术学院学生申诉制度》；制定了《广安职业技术学院处级领导班子和处级干部年度目标责任考核办法》《广安职业技术学院机关效能督查实施办法》等一系列以《广安职业技术学院章程》相互衔接匹配的制度群。

依法治校

完善依法治院探索办学新路径

为落实《四川省依法治省纲要》，广安职业技术学院制定了《2014年“法律进学校”工作方案》《2015年度推进依法治教工作安排》，全面启动省级依法治校示范校创建工作。

2015年1月，学院专门制定《广安职业技术学院法律顾问制度》，明确法律顾问职责权限，法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，坚决杜绝出现有悖于法治原则的管理手段和规定。

院务公开是推行依法治校的内在要求。学院制定的《广安职业技术学院院务公开实施办法》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。成立校务公开领导机构，健全校务公开程序，把学院的重点工作，如学院重大决策事项、财务管理、工程建设项目等以及院内外普遍关注的热点问题，如教职工奖惩、招生及学生管理事务、领导干部廉政建设有关事项等作为校务公开的重要内容，保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

法治教育

培育学院法治文化氛围

建立依法治校工作领导小组，把依法治校工作纳入各单位党政工作目标责任，年终进行考评；进一步完善党委领导、各部门单位齐抓共管、共同参与的领导体制和运行体制。

健全院长、教师、学生学法制度，研究制定了院长、教师的法治宣传教育规划，明确院长、教师法治教育的内容与要求，将法治教育纳入院长、教师任职培训、岗位培训、继续教育重要内容，建立健全考核制度。聘请法律专家进校开办了依法治校专题法治讲座。2014年12月，结合宪法宣传月，全院举办了《树立宪法意识，维护宪法权威》法律讲座。2015年5月学院举办了《依法治校与高校在办学中的法律责任》法律讲座。

广泛宣传动员，充分发挥校报、校园广播、校园网、宣传橱窗等校内宣传阵地作用，广泛宣传学校普法、依法治理工作的先进经验，以及在普法、依法治理工作中涌现出的先进典型，在校园内营造依法治校、民主办学的良好氛围。

深入落实《四川省“法律七进”三年行动纲要（2014－2016年）》，把法治教育列入学院教学计划并组织实施，进一步加强法治辅导员配备工作，编写了广安职业技术学院《大学生法律知识宣传手册》，作为“法律进高校”学法用法读本，实现了教材、师资、课时、经费、考试五个落实。学院通过法制教育“进学校”“进机关”“进课堂”和“进宿舍”，不断提高学院广大教职工依法治校的意识与能力，营造知法、守法、用法的校园法治环境。

广安职业技术学院用法治思维和法治理念治理管理现代职业教育学院，成功走出了一条高等职业教育发展和办学新路子，已在省外内特别是川东北树立起了具有较大影响力的高职教育品牌。

周吉林 任婷 王剑平 冯涛 文/图

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