狠抓落实 成效卓著 ——华蓥市公安局强力推动“三项重点工作”纪实

2015年度，华蓥市公安局坚持以“十八大”精神为指导，以全国政法工作会议精神为统领，采取加强组织领导、精心谋划、整体推进等策略，狠抓工作落实，强力推动以“公安改革”“法治公安建设”“三化建设”为核心内容的“三项重点工作”，取得明显成效，开创了公安工作的新局面。

“三化建设”有成效

扁平化指挥体系初具雏形。该局实现了110、119、122“三台合一”，建成“天网”高清红外监控点位440余个、治安交通智能卡口13个、四级网高清视频指挥调度系统、双河派出所勤务指挥综合调度平台、两个治安交管分控平台，图像综合应用平台已上架调试试用，350兆无线信号实现全覆盖。巡逻民警、处警民警人手一支对讲机、一支单兵手持终端机，所有巡逻、处警车辆上安装350兆车载台、车载终端机和GPS卫星定位终端。指挥中心、勤务指挥室及各分控平台，全方位掌握巡逻车辆轨迹，掌握全市警力部署情况，实现指挥中心、勤务指挥室、分控平台对街面警力、车辆“点对点、可视化”指挥调度。

强化警察荣誉制度建设、警察公共关系建设。规范“一事一奖”活动时间，落实“送奖上门”和战时表彰奖励制度，激发队伍斗志与活力。9月，组织召开命案侦破表彰大会对参战人员进行表彰，鼓舞土气；10月，举行公安民警服务成就荣誉奖章颁授仪式，向获奖同志颁发了奖章及证书。做深警媒关系和警民关系。5月，四川省作协主席团成员、广安市文联主席童光辉携“热血警魂，闪耀警徽· 作家进警营系列采风活动”，采风团一行40余人走进华蓥警营，对全市公安工作进行深度创作采访；9月，组织开展大型“警营开放日”体验活动，增强人民群众对公安机关的满意度；11月，组织开展“少先队员进警营”活动，扩大警察职业的社会影响力和辐射力。

深入推进“战训合一”训练机制提战力。以教育培训实战化为导向，以考核比武为动力，积极推行“战训合一”训练模式，健全完善具有华蓥公安特色的民警教育培训工作体系，全面提高民警素质和实战能力。组织适龄民警参加省公安厅、本单位开展的“战训合一”定期训练。开展实弹射击训练，特巡警每人实弹射击不少于150发，治安、刑警、交警、派出所等一线实战部门民警不少于100发，机关和综合部门民警不少于50发。用弹量和民警参加率达100﹪。

警综平台和公安“大数据”建设取得重大进展。该局加强上图标注工作，实行“一标三实”标注，街路巷274条、楼栋6241 条均达到100％标注，“门楼牌”层级的实有房屋标注了10328 条，达到总数的20％，工作达标。寺庙、旅店、网吧均已完成标注。标注警情5430起，达到99.63％，标注案件2430起，达到100％。

公安改革稳妥推进

稳步推进户籍清理工作。该局积极推进户口登记管理专项清理整顿工作，全面清查解决户口登记管理中存在的“错、重、假”问题13起，纠正13起，实现居民户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。开展全市人口信息无相片人员清理工作，截止11月30日，共清理18周岁以上无照片人员131人，清理率达99.5%，省级人口信息库中18周岁以上人口相片采集率达到98%。实现全省跨市（州）网上户口迁移。

深化公安行政审批改革。完成本级行政许可目录、前置条件、流程图、办事指南、中介机构、收费清理工作，并在局互联网显著位置公布，链接相关审批表供下载。公安机关全部行政审批事项均纳入政务中心，派驻首席代表，实现“一窗进出”。落实受理单制度，实行一次性告知和告知限时清单制度。按时办结率100%、现场办结率、群众满意率达到99%以上。

完善公安工作综合评价体系。细化制定了实施方案，明确了工作步骤，落实了工作责任。该局19个服务群众窗口均安装评价器，现已发布窗口评价器使用情况通报2期。出台接处警回访制度、案件办理回访制度，抽调1名民警、3名辅警成立警务回访中心，开展警务回访工作。

法制建设有声有色

扎实开展“法制学习年”活动。该局按照统一部署，深入开展“法制学习年”活动，制定会前学法制度及学法计划，局长办公会前学法10次，科所队长参加法治专题学习3次，警种视频授课3次。科所队认真落实每周一次法制业务学习，组织法律测试4次，组织辅警人员进行法制教育培训了15天。

严格落实上岗资格管理制度。2015年底前，派出所民警按照规定全部取得基本级执法资格，派出所主要负责人（含教导员）按照规定全部取得中级执法资格，执法资格与执法办案、评先评优、晋级晋职全面挂钩。11月，组织了15名民警参加高级执法资格考试。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。经清理内设执法勤务类机构和派出所主要负责人均取得中级执法资格。

建立执法权力清单制度。对行政执法权力、刑事执法权力进行了全面清理，做到了权力公开，做到进一步将权力公开透明，并在局互联网上公布。积极参与调研、需求分析、问题反馈工作，搭建平台，公开警务活动。

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