半夜鸡鸣狗叫居民不堪其扰

□本报记者 卢琴

“小区里每天半夜都有鸡鸣狗叫，吵得人睡不着，我都快神经衰弱了。”近日，家住广安城南西溪新城某小区的林女士打进本报热线反映，该问题她已向物管公司反映多次，但收效甚微，现在不知道该怎么办才好。

随着人们生活水平的不断提高，近年来，养宠物、家禽的市民越来越多，而由此带来的动物叫声扰民事件也越来越普遍。11月7日，记者在广安城区进行了走访调查。

半夜鸡鸣扰睡眠

7日上午，记者来到林女士所住的小区，看到该小区环境非常好，林女士所住的单元不靠近街道，显得非常幽静。在林女士所居住的单元楼对面，有一户业主在后院公共绿化用地圈出一片“小花园”，挖了一个小鱼塘，旁边散养着几只公鸡。林女士楼下居住的业主也在公共绿化用地圈出一片“休闲处”，用链子拴着一条大型犬。

“小区条件不错，平时也很安静，可自从前几个月有业主喂了鸡后，就变得不安静了。”林女士说，刚开始听到鸡打鸣，她还以为自己幻听了，后来仔细一听，才确定鸡就在附近。“鸡叫了之后，狗也开始叫，两个动物此起彼伏地‘比嗓门\’。”

接下来的日子，林女士基本上每天都会在凌晨4点被“鸡犬之声”吵醒。“凌晨4点叫上五、六分钟，凌晨5点再叫上五、六分钟，我根本就没法再睡着了。”林女士说，“最后，我都形成习惯了，到凌晨4点就醒了，因为睡眠质量不好，第二天整个人的精神状态也不好，严重影响工作效率。”

深夜犬吠受惊吓

住在西溪新城另一小区的秦女士也被邻居的宠物狗叫声吓得崴了脚。

“我家楼下那家人养了一条小狗，平时就拴在阳台上，小狗虽然体型不大，但爱叫爱闹，每路过一个人就叫一阵。我平时下班回家也不怎么在意，有一天单位加班，深夜才回家，走到单元门口，狗叫声突然在耳边响起，因当时夜深人静，吓得我腿一软就倒在了地上。”秦女士说，脚还扭伤了，肿了好几天。“那次经历给我留下了阴影，之后每次回家晚了，都很注意，生怕再像之前那样突然传来狗叫声被吓一跳。”

跟秦女士住在同一个小区的卿女士则告诉记者，她的孩子也曾被邻居家“热情”的金毛犬吓得病了好几天。“有一天晚上吃完饭，我带着只有3岁的女儿出门散步，刚走出单元门，迎面一只‘大金毛\’突然向我们扑过来，两只爪子搭在我的肩膀上，之后还凑到我女儿跟前，伸出舌头舔她的脸，女儿当场吓得脸都白了，哇的一声哭了出来。”卿女士说，“我反应过来后，赶紧抱住女儿，背对着这只‘大金毛\’，那个时候我感觉到女儿全身都在抖，哭得连声儿都没了。”卿女士知道金毛犬没有恶意，只是表达亲热的方式，“但它的体型太大了，小孩子猛然看到凑到跟前的大狗头，不吓坏才怪，我女儿自那天起，连着发了好几天高烧，都不敢下楼。”

“另类噪声”谁来管？

生产生活噪声，可以找环保、城管执法人员前来处理，但对于鸡鸣狗吠的“另类噪声”，应该找谁来管呢?

记者了解到，碰到此类问题，业主首先会向小区物管求助，但他们表示也很为难：“我们没有执法权，对于养鸡养狗的业主，我们只能采取劝说的方式，但劝说久了，业主也很‘反感\’，所以经常吃‘闭门羹\’。”

随后，记者来到市环保局询问，得到的答案是，“鸡鸣狗叫”属于生活类噪音污染，不在环保部门管辖范围。要解决这些问题，还需小区物管和业主好好沟通、调解。

城管部门则表示，他们会定期对烈性犬和无主犬进行整治，对违章养犬进行清理。但是由于管理手段比较单一及执法力度有限等原因，对于狗吠扰民的情况，城管部门一般都是以教育为主，要求当事人加强对宠物的管理。

据市公安局民警介绍，居民遇到狗吠扰民等情况，可以直接拨打辖区派出所电话报警。《中华人民共和国治安管理处罚法》规定：“饲养动物，干扰他人正常生活的，给予警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。”但在执法过程中，“干扰他人正常生活”标准非常模糊，如果遇到办理了养犬许可证的市民，他们也只能通过教育劝导的方式，让市民加强对宠物的管养。

快评

小区养鸡养狗考验市民公德心

看似简单的养鸡养狗引发的纠纷，考验的不仅是城市精细化管理，同样也考验着市民的公德心。

住在同一个小区，大家抬头不见低头见，和谐、友善是社会主义核心价值观所倡导的理念，营造一个和谐的小区，需要邻里之间相互谅解、相互尊重。养鸡养狗等扰民行为，光靠职能部门执法是不够的，更多的是需要市民站在他人的角度考虑问题，不能将随意养鸡养狗看成是个人之事，更要加强对宠物的管理，以免影响居民的正常生活。

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