“微创新”激发脱贫攻坚活力

本报讯（杜强 刘刚 广安区记者站 廖小兵）广安区是国家贫困县，秦巴山区集中连片特殊困难地区县，2014年，全区精准识别认定贫困村136个、贫困人口19762户。今年4月，广安区被列为全省5个率先摘帽县之一。为打赢脱贫攻坚战，广安区委、区政府认真按照省委“树旗帜、立标杆”的工作要求，创新方式方法，确保在全省率先“摘帽”。

去年7月，该区引入大数据、云平台等先进技术，建立贫困户二维码识别管理平台，将识别出的贫困户基本信息全部生成二维码进行管理。

用手机一扫，便进入广安区二维码管理平台，贫困户个人信息、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶记录、帮扶成效等多项内容便显示出来。为保护贫困群众个人隐私，二维码识别管理平台坚持封闭运行规范管理。数据管理由专人负责，对贫困户的基本信息、帮扶信息、脱贫信息等及时更新维护，确保管理规范、运行高效。目前，该模式已在全省推广。

在二维码识别管理平台的基础上，今年初，广安区试点脱贫攻坚工作过程追踪和台账化管理，对每个贫困户量身定制一本《***痕迹管理记录簿》，涵盖贫困户基本信息、家庭年收入、帮扶规划方案、精准帮扶痕迹记录等信息，全程反映脱贫动态。目前，台账化管理也已在全市得到推广。

针对因病因残致贫比例高的实际，广安区探索重病重残贫困人口集中供养模式，得到了国家扶贫办督导组的高度评价。今年3月，兴平镇在全市率先试点“集中供养”模式——将没有自理能力的重病重残贫困群众集中到一起照料，根据自愿，周一到周五住在中心，周末由家人接回家住，从而将因病因残致贫的贫困户家庭中有劳动能力的成员“解放”出来发展生产，促进就业。

实行特别扶持也是广安区的“微创新”之一。在推进***过程中，广安区掌握到一部分因重特大疾病、意外伤害、意外事故等致贫而现行保障制度又不能满足基本生活保障的特困家庭。为切实筑牢兜底保障最后一道防线，区财政安排500万元设立特别救助专项资金，予以特别扶持。

同时，广安区还创新推行“住房保障”配套政策，制定了“统一修缮管护、预租安全住房、镇村就地筑巢、城区就业安置”四大举措，确保外出务工返乡贫困群众住房安全有保障。此外，在用活国土政策扶贫、创新扶贫资金监管等方面都有较好的探索，大大提高了脱贫攻坚工作实效。

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