打好稳增长“组合拳” 工业经济逆势上扬

□王洪林 前锋记者站 蒋雨

这是一组令人振奋的数据：截至今年10月，前锋工业园区完成固定资产投资23.5亿元，实现规上工业总产值251.94亿元、同比增长12.77%，全年预计可完成固定资产投资31亿元，实现规上工业总产值307亿元。

今年以来，前锋区围绕“稳增长、促发展”的思路，以“一山（华蓥山）一园（工业园）一城（前锋城区）”发展为统揽，坚持“工业强区”战略，竭力上项目、抓投资，千方百计破除发展要素瓶颈，增强工业园区发展后劲。

深化改革  壮大工业主导产业

前锋区矿产、水利、林地资源及特色农产品资源十分丰富，有着发展工业的先决条件。在不断地探索积累中，该区提出了明确要求——“工业发展要在转型升级上做文章”。

立足于此，今年以来，前锋区在新形势、新常态下，坚持以“项目年”活动为抓手，把加快项目建设作为推进工业发展的主要抓手，强化工业项目实施，狠抓落实，取得了显著成效。

日前，记者走进鑫鹏铝业生产车间看到，工人们正在加紧为同在前锋区的光前集团生产储存箱。据了解，鑫鹏铝业每天要为光前集团输送30吨原材料铝液、16吨压铸铝件和4000余个储存箱，仅在园区内就可实现产值2.5亿元。

“配套生产促进了资源共享，极大地节约了物流等生产成本，提高了企业抗御市场风险的能力，为企业带来了可观的产值。”该区工业园区工作人员告诉记者，这正是前锋区积极引导企业走深化改革、资源集约、产业集群发展之路，完善产业链条，促进规模化、集聚化发展，稳定工业经济增长的结果。

这是前锋区大力实施“工业强区”战略的成果，也是该区加快发展工业经济的缩影。

今年，该区完成省、市、区集中开工仪式4次，实施21个投资1000万元以上项目，完成投资17.26亿元，占计划的96.9%，超进度13.6个百分点。同时，协助区经信局、发改局、教科体局等主管部门，为企业争取扶持资金1295万元，并全力对接国开行、农发行等金融机构，新包装项目18个，争取国家专项建设基金、政策性贷款资金7650万元。

透过数据看实力。在宏观经济下行的背景下，前锋工业经济逆势增长，这与该区牢固树立的“转型才能更好发展”这一理念分不开。

近年来，前锋区强力深化改革，着力破解发展难题，充分激发潜力，借势借力加快发展。大力推进创新驱动发展，实施了创业前锋行动、高新技术企业倍增行动和科技型中小微企业培育工程，培育福安龙、卓达等高新技术企业2户，以及智能平衡车、耀业机械等科技型中小微企业5户；顺利完成“政区合一”区划调整，实现了由工业园区向工业社区转变。

优化发展  助推经济提质增效

日前，记者走进吉中汽车内饰件有限公司生产车间，汽车座椅套、汽车内饰件等产品在工人们忙碌的节奏中有序产生。而在数月前，该公司却因为资金困难、经济形势疲软等因素，一度出现严重亏损。短短时间里缘何实现“逆转突围”？该公司负责人啧啧称赞前锋区出台的“一企一策”帮扶稳增长举措。

“‘一企一策\’是区上根据不同企业存在的具体问题而制定的特定帮扶政策。去年，对我们实行‘一企一策\’帮扶后，帮助公司解决了发展专项资金。”吉中汽车内饰件有限公司负责人说。

在前锋区，靠政府“一企一策”实现转亏为盈的企业还有不少。

据了解，自前锋区成立以来，相继出台了《工业经济稳增长二十条措施》《广安经济技术开发区前锋园区用工促进办法(试行)》，全面清理税收等优惠政策，采取新措施，稳步推进落实，培育壮大主导产业；针对企业融资难问题，制定出台了“过桥转贷”“应急转贷”“助保贷”等一系列金融扶持政策，重点帮助企业解决临时资金周转困难，确保企业稳定生产经营。

同时，建立了重点企业“红名单”制度，围绕优势产业和六大高端及百亿企业，选择100户主营业绩突出、发展前景好、运行机制健全、财务管理规范的重点工业企业，纳入市政专项资金扶持、金融信贷支持和生产要素保障范围；通过“一对一帮扶”机制助困难企业走出困境。

发展靠项目、项目靠招商、招商靠环境。在前锋区，每户困难企业都能享受到“一对一”的贴心服务，除了实施技术改造外，还在用地、融资、税收及产业园区建设等方面对企业发展进行扶持，解决企业“成长的烦恼”。

同时，相关责任单位还对大企业服务情况进行动态管理，及时掌握企业发展中出现的新困难、新问题；为切实加快工业项目推进力度，该区落实“五个一”项目工作机制，即“一个项目、一个责任领导、一套工作班子、一套实施办法、一张竣工时间表”，采取“一项一策”专人跟进，倒排竣工时间表“一月一报”反馈倒逼的方法加快项目落地投产。

正是前锋区全力以赴稳增长的系列“组合拳”措施，有力确保了经济提质增效、高速增长，推动了工业经济逆势上扬。

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