“管养结合”保畅通广安区加强村级公路后续管护工作纪实

□雷慧林刘晓飞邓国先广安区记者站张国盛

8月17日清晨7时许，大安镇马道村的“路保姆”顾泽九来到该村村级公路上，开始了对沿线两公里水泥路段的巡逻检查。遇到路面有掉落的石块、路边水沟有堆积的泥土，他就用铁锹将石块和泥土铲掉。“公路修好了，我们要管护好自己的责任段，让群众安全地通行。”顾泽九对记者说。

据广安区交通运输局相关负责人介绍，该区共有村级公路1722公里，占全区公路总里程的77%。该区坚持“建养并重，管养结合”的方针，以“养好公路、保障畅通”为宗旨，严格按照公路管理养护规定，加大农村公路管理力度，全面提高养护质量，实现了农村公路“畅、安、舒、美”的目标。

健全养护机制落实养护责任

俗话说，“三分建，七分管”。建设是基础，管护是保障。近年来，广安区在抓好农村公路建设的同时，积极主动做好养护大文章，通过建管并举，管养同步，达到了“建设一条、管好一条、养护一条、绿化美化一条”的既定目标。

据介绍，广安区出台了《村级公路养护管理办法》和《村级公路养护管理考核奖惩细则》等制度，明确村级公路养护的组织机构、职能职责、养护管理及资金筹措等内容，在制度层面确保村组公路养护管理落到实处。按照“谁受益，谁修建，谁养护”和“有路必养”的原则，建立起“乡镇包片、村组包段、农户包干”的三级养护管理模式，对全区乡

村公路进行界线划分，建立路网台账，实行档案化管理；在各乡镇和村组设立交通管理站和村级公路养护班，将养护责任明确到村、到组、到人，逐步实现村级公路养护工作的台账化、规范化。该区还把村级公路管养纳入乡镇和相关部门年度目标考核，对各乡镇和村组管养路段进行日常检查、半年初评和年终考核，促进了农村公路管养到位。

建立管护队伍强化保障能力

8月18日下午，记者在大龙乡战斗村看到，建成使用已满10年的村级公路路面平整、干净，两名村民正推着斗车，用铁锹、铁镐、扫帚等工具，沿路清理水沟，打扫路面，清除遮住路沿石的杂草。“党委政府为我们修起了平坦宽阔的沥青公路，给我们的生产生活带来了方便，我们也应该出点力，把自己的公路管好养好。”正在打扫路面的村民程久红说。

战斗村的两名公路管护队员是战斗村村民在集体大会上挑选出来的“路保姆”。两名“路保姆”定期上路开展巡查和养护工作，区交通部门还为他们配备了工作服和劳动工具，帮助他们制定了《公路管理养护人员工作职责》《公路养护巡查抢修制度》等，并张贴到墙上。

记者得知，广安区以乡镇为主体，在各乡镇落实3至7名人员负责农村公路养护工作，并将此项工作纳入公益性范畴，结合全区脱贫攻坚实际，在农村设置临时性养护岗位960个，重点聘用贫困户分段负责村级道路日常管护，达到村组公路“小病”有人管、“大病”有人治的目的。

进行乡村公路管护，钱从哪里来？广安区采取“四个一点”的办法（向上争取一点、区乡财政补助一点、发动乡友捐赠一点、动员干群自筹一点）破解资金“瓶颈”。除上级部门按每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元的标准，统筹安排农村公路养护管理资金外，广安区财政每年投入约300万元，重点对水毁公路、塌方路面等进行管理养护，有效保障了受损村级公路的及时修复。同时，积极增加物资配备，设置鞍山、马坝、石笋、龙台、白马、花桥、蒲莲、井河、兴平、彭家、奎阁大桥11个公路管理养护站（点），增加管护设备投入，配备货运车辆4辆，切实保障农村道路管养工作。

强化道路管理确保管护实效

8月19日上午，记者驱车沿着蒲莲乡蒲莲村到来苏村的公路沿线跑了一圈，看到沿线在坡陡弯急的6处路段，均安装起了波形防护栏，路边显眼位置还树起了凸透镜和交通标志标牌。“以前开车经过这些路段时，经常担心出事，通过政府实施安全整治，现在心里踏实多了！”长期在这段路上驾车行驶的驾驶员张心林说。

近年来，广安区针对村级公路里程较长、安全设施配套不全等问题，在全区范围内开展村级公路交通安全隐患集中排查整治23次，排查出隐患15处，目前已完成整治12处，清理路面堆积物7600余平方米，拆除非公路标牌25块。积极抓好村级公路路面管养，及时疏通和修复因地质灾害造成的垮塌和水毁路段，通过常年养护、季节养护和日常养护相结合的方式，提高村级公路养护管理水平。去年以来，全区修复村级公路路面1.3万平方米，清理塌方60余处，修建挡土墙950立方米，营造出畅通、安全的交通环境。

同时，广安区还加大路政巡查力度，将村级公路纳入路政执法检查范围，增加道路巡逻频次，严厉打击超载车辆进入村级公路。今年1月以来，全区共查处违规进入村级公路的超载车辆1600余台次，卸载货物72吨。

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