前锋区：以“三大抓手”为支撑 推动工作项目化具体化

□前锋记者站 袁秀娟 本报记者 蒋师帅

接线、质检、设备安装……连日来，在位于前锋区的广安市旭辉聚氨酯有限公司生产车间里，一派火热忙碌的生产景象。“今年，我们启动了二期项目建设，投资2500万元，新增了一条产品生产线和汽车内饰助胶生产线，目前已进入试生产阶段。”该公司总经理张伟介绍，“按照目前的生产量，预计今年将新增产能1.2亿元。”

从厂房修建到手续办理，从引进新设备到试生产，广安市旭辉聚氨酯有限公司在二期项目启动中，能够实现生产的无缝连接，离不开前锋工业园区管委会的倾情付出。张伟说，资金缺乏是影响公司扩大生产的关键问题，为此，园区管委会积极指导公司申报省级小企业发展专项资金，解决各类难题，助力企业发展。

由点到线再及面，今年上半年，前锋区持续强化“抓项目、抓政策、抓资金”，突出抓好招商引资，着力优化营商环境，稳定经济增长卓有成效。数据显示，上半年，全区GDP增长8.2%，增速分别比全市、全省高0.4、0.3个百分点，居全市第一；服务业增加值增长9.8%，居全市第二。

“主要经济指标增速快于全省和全市平均水平，这一成绩难能可贵。”前锋区发改局局长代王川表示，今年上半年，全区上下紧紧抓住项目这个“牛鼻子”，坚持项目周协调、资金月调度、拆迁月会商，全力促进投资稳定增长。其中，新包装项目114个、新开工项目152个，完成全社会固定资产投资72.2亿元，新增入库项目155个。着力建设“一城三园”，打造“西部轻纺·川渝鞋都”，规划建设10平方公里的西部轻纺城和5000亩的纺织服装产业园以及3000亩的制鞋产业园。

紧盯项目狠抓项目、聚焦环境创优环境。上半年，前锋在抓项目、优环境对经济增长贡献持续加大的同时，招商引资成效也进一步显现。

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“设立招商引资专项激励资金，依托国有企业市场化平台……这些都是我们推进发展的有效手段。”代王川说，借助“广安走进粤港澳”等活动，前锋区采取产业运营商招商等模式，签约引进项目35个，到位资金34.27亿元，其中，亿元项目9个、21个项目开工建设、10个项目建成投产。一系列重大项目、有效投资让前锋经济发展稳有“压舱石”、进有“大块头”、强有“顶梁柱”。

“面对宏观经济下行压力加大，前锋经济发展上半年有成效，下半年更有压力。”如何化压力为动力？实际上，前锋区决策层从6月底便开始谋划。近段时间以来，区委常委（扩大）会、区委经济形势分析会、区政府经济调度会、轻工服装产业发展座谈会等会议接连召开，围绕抓重点、攻难点、强弱项、补短板，深入分析经济运行情况，梳理存在的问题，面对面听取企业意见、建议。

“坚持问题导向、发展导向、目标导向，进一步树牢‘经济发展项目为王’理念，以发展论英雄、以项目见高低，以良好的营商环境吸引项目落地。”前锋区相关负责人表示，决战决胜“下半场”，该区将以“三大抓手”为支撑，充分调动各方积极性、主动性，扎实推动工作项目化、具体化。

以超常之举抓项目。紧盯国家投向，创新思维，精心谋划包装一批大项目、好项目，改进招商方式。出台纺织服装、智能家居、制鞋产业招商引资优惠政策，加大设备购置、厂房建设、金融支持等扶持力度，引进一批轻工服装龙头企业、延链补链企业以及有实力的产业运营商。进一步优化营商环境，擦亮诚信政府招牌，将民间投资项目审批时限压减到50个工作日。

集众人之智抓政策。对谋划好的项目做到全程跟踪，深入研究中央、省一级政策，行业主管部门要经常组织班子成员、业务骨干研讨上级文件，既攻资金、也争政策，让更多项目挤进国家和省、市“盘子”。

举全区之力抓资金。根据中央、省级资金投向，抓紧下达目标任务，加强跟踪，主动争取。区属国有企业充分发挥城市基础设施建设和产业孵化培育等方面的“主力军”作用，完善现代化企业管理制度，发挥“投融建管”职能，围绕产业发展基金、城市发展基金，通过市场化运作，引进优质国有资本和社会资本，参与区内市政设施、政策性住房、产业培育、社会事业等各个领域建设，加大融资力度。

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