加强农药监管 保障用药安全

农药是一把“双刃剑”，在有效杀灭农作物害虫和杂草的同时，如果管理不到位，让人吞服就会酿成悲剧。如何有效监管剧毒农药，避免悲剧发生？近日，在广安市政协五届第十五次常委会议上，市农业农村局在通报重点提案《关于加强剧毒农药管理，还健康和安全于民的建议》办理情况时给出了意见和建议。

探望病人构思提案

去年初，市政协委员袁尚礼到医院探望病人时，发现一些病人是因为服用“百草枯”等剧毒农药入院。为避免悲剧重演，袁尚礼联合其他委员一起撰写了《关于加强剧毒农药管理，还健康和安全于民的建议》提案。

经过走访了解，袁尚礼发现，对剧毒农药管理不力是酿成悲剧的主要原因，具体表现在生产环节疏于控制、存贮环节疏于宣传、销售环节疏于监管。为此，他建议加强剧毒农药管理，避免悲剧重演。

严格执行生产规定，避免随意购买。对生产企业，要严格执行农药生产管理有关规定，实行生产许可，特别是剧毒农药，更要严格按照国家规定加强管控，严禁改头换面、变相生产。对经营门店，要坚决执行购买剧毒农药登记制度，详细记录有效身份证明、联系方式、住所、购买品种、时间、数量以及使用作物和防治对象等。如果购买者不能说清用途，绝不允许购买。

开展安全使用教育，提高防毒能力。销售人员一定要对购买者进行安全使用教育，并做到耐心细致、不厌其烦，重点讲解使用和存贮农药知识，以及中毒急救措施。要充分利用广播、电视、传单、宣传专栏等手段，广泛宣传安全使用和存贮农药知识，扩大知晓面，在农村尽量做到家喻户晓，从而提高防毒能力。

改进生产工艺装备，防止吞服行为。鼓励生产企业进行科技创新，改进生产工艺和喷洒装备，重点改进剧毒农药的包装方式，改瓶装为喷装，防止误服吞服行为；还可在药液中加入警告色、恶臭剂或催吐剂等以防吞服。

加强市场管理监督，杜绝使用事故。主管部门要加强剧毒农药销售市场管理，督促销售者严格按照规定设置专柜和销售登记。对销售假冒伪劣农药者，尤其是销售国家严厉禁止、改头换面的剧毒农药行为，发现一起查处一起，绝不手软。

管好农药刻不容缓

提案承办单位市农业农村局高度重视办理工作，召开专题会议研究落实举措，明确提案办理责任领导和具体责任人员。

根据市政协提案工作要求，在与提案委员进行沟通交流后，市农业农村局拟定《关于加强剧毒农药管理，还健康和安全于民的建议重点提案办理工作方案》。在具体实施中，还印发《关于开展农药市场监督抽查工作的通知》《关于对农药生产企业切实加强监管的通知》《关于开展农药行业安全检查的通知》《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育农产品质量安全专项整治行动的通知》《关于切实加强农药监督管理工作的通知》《关于开展农药市场专项检查的通知》，对农药监督管理工作进行再安排、再督促、再落实。

大力加强农药抽检调查。为进一步摸清全市农药经营使用现状，组织专业技术人员随机走访64家农药经营门店和12个新型农业经营主体，调查了解全市2018年和2019年农药经营和使用存在的问题，并提出对策建议，形成调研报告。

大力加强执法检查。全年共出动执法人员3547人次，执法车辆1087车次，检查农药生产经营单位945个次，立案查处违法违规经营案件17件，查处假劣农药54公斤，处以罚款4.1万元。

大力加强高毒农药监管。2019年共抽取39个除草剂样品，重点检测敌草快、草甘膦、草铵膦等灭生性除草剂是否违规添加“百草枯”，经检验不合格样品2个。

大力加强农药使用监管。举办各类培训活动，加强对种植大户的安全用药技术指导，做到适时用药、适量用药、适度用药；加强农药经销商技术培训，积极推进农药销售“处方制”。2019年1月以来，共开展技术培训275场次，培训相关人员1.1万人次。

市农业农村局还充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，普及农药相关科学知识，增强全社会合理规范使用农药的意识，进一步保障农药用药安全。□刘长安

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