2019年以来，前锋区纪委监委通过“点穴式”监督、“高强度”执纪、“精准化”问责，整治扶贫领域腐败问题和不正之风 铁纪护航脱贫攻坚

□林森 前锋记者站 黄方瑶

2019年以来，前锋区纪委监委紧紧围绕脱贫攻坚工作，精准发力整治扶贫领域腐败问题和不正之风，以铁的纪律为全区决战决胜脱贫攻坚保驾护航。

坚持问题导向

实施“点穴式”监督

3月2日，天气微凉。这不算一个好天气，但对前锋区纪委监委扶贫领域责任落实情况专项检查工作第一组组长雷春琼来说，却是开展工作的好时机。当天，她要到区教科体局、区文广旅局等几个单位联系的贫困村开展督查，随机走访村民，查找脱贫攻坚工作中存在的问题。

“第一书记天天都在，但是水务局那个干部，没咋见到哦……”见路边有村民在干农活，雷春琼马上上前攀谈，了解到区水务局驻桂兴镇界牌村的干部张某长期不在岗的问题。

当天，雷春琼还随机走访了龙滩镇高岭村、广兴镇六堡村等地，并向区纪委监委上报了发现的扶贫牵头单位在项目建设监管和资金使用监管等方面责任落实不到位、驻村干部“两头挂”“两头跑”等3条问题。

这是前锋区纪委监委做实做细监督第一职责，以精准监督护航脱贫攻坚工作开展的一个缩影。

2019以来，前锋区纪委监委“点穴式”开展扶贫领域作风问题专项整治，紧盯危房改造、乡村道路、安全饮用水等8个重点工程项目板块，围绕组织实施、建设质量、资金使用、运行维护等4个关键环节，清理项目110个，发现问题40个、线索5件，向5个单位发送《纪检监察建议书》，实现了对“虚假式”“算账式”“指标式”脱贫靶向发力、精准施治。

同时，该区纪委监委还通过开展涉农保险保费补贴管理问题专项治理，让89名党员干部主动交代问题，立案1件，总共涉及资金56.8万元，其中仅区人保财险公司一家就主动清退资金18.4万元。区纪委监委还督促财政、农业农村等部门加强信息共享，督促相关部门建立《广安市前锋区区级财政专项扶贫资金管理办法》等制度机制，堵塞制度漏洞，确保扶贫资金每一分钱都用在刀刃上。

坚持有案必查

实施“高强度”执纪

“编造‘建房保证金、建房超占土地费、非婚生育费、二孩教育费、入户费’等理由违规向村民收取费用51200元。”

“违规报销葡萄产业扶贫资金46725.9元用于个人日常开支。”

“重复报销‘三改四建’人工工资5550元。”

“以材料清单重复报销贫困户装电材料款1298元。”

…………

从今年1月13日起，经过前锋区纪委监委2个月紧锣密鼓的摸排调查，原小井乡小良村支部书记唐传福隐藏了7年的违纪违法事实一件件浮出水面。目前，该案的前期调查工作已经完结，目前正在审理中。

近年来，前锋区纪委监委始终坚持有案必查、有腐必惩的高压态势，紧盯脱贫攻坚重要部门、关键岗位、重点人员，聚焦产业项目落实、资金拨付使用等方面的问题。2019年以来，已处置扶贫领域线索42件，立案20件，党纪政务处分18人。

在从严查处问题的同时，该区纪委监委还用“身边事”警示教育“身边人”，印发3期5起查处的扶贫领域典型案件通报，编印一本《扶贫警示录》并剖析案发原因，督促相关职能部门以案促改，督促各级党员干部深入学习。

坚持失责必问

实施“精准化”问责

“我任前锋区观阁镇副镇长兼石船村片区组长期间，没有严格履行主体责任，对扶贫工作没有引起足够重视。”去年5月20日，前锋区观阁镇副镇长蒋道国履职不力，该区纪委监委相关人员对其进行了诫勉谈话。

“通过谈话，我深刻认识到了自己的错误，今后我一定认真履责，管好自己、管好下属……”蒋道国在接受诫勉谈话后说。

原来，观阁镇石船村三职干部侯显然、刘启芬、王成伍等人，在2012年实施危房改造过程中，向4名实施危房改造的群众收取建房占地费0.9万元；2016年又在实施“五改三建”、易地扶贫搬迁、D级危房改造等扶贫项目中超额拨付工程款5万余元，造成严重不良影响，三人被区纪委分别给予党内严重警告处分。

同时，该区纪委监委按照“一案三查”的要求，对该案中履行主体责任不力的观阁镇副镇长蒋道国，以及履行监督责任不力的石船村原纪检小组长邓龙兵分别开展诫勉谈话。

“对于扶贫领域的违纪问题，我们一律实行‘一案三查’。”前锋区纪委书记、监委主任祝松林表示，“通过连带问责、环环相扣方式，牵牢扶贫领域‘两个责任’的‘牛鼻子’，以问责倒逼‘两个责任’在基层落地生根。”

据统计，去年以来，该区通过“一案三查”追究扶贫领域主体责任8人、监督责任7人，其中科级干部3人；对3名扶贫工作不重视、10名不作为的干部依法依规依纪进行组织处理，并印发案例通报2期，形成强力震慑，切实解决扶贫领域的庸懒散慢虚粗，不作为、乱作为，“留痕不留心”“下地不粘泥”等不正之风和腐败问题。

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