发挥党建引领作用 促进基层税收工作跨越发展

■ 甘伟 陈研斌 徐伟明

如何抓好新形势下党的建设工作，为税收事业发展提供坚实的政治和组织保障，是新形势下基层国税机关面临的一个重要命题。现就如何在新形势下发挥党建引领作用，促进基层税收工作跨越发展谈几点体会：

基层国税部门党建工作存在的主要问题

思想认识存在偏差。少数单位对党建工作重视不够，缺乏加强党建工作的自觉性，“一手硬、一手软”的现象还没有彻底解决。

集成发展观念不强。部分基层党组织没有把党建工作与税收工作系统集成，存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。

党员作用发挥不够。一些党员干部服务大局意识差，理想信念不坚定，宗旨意识淡漠，价值观念扭曲；还有部分党员工作得过且过，党员先锋模范作用发挥不够。

组织活动缺乏创新。部分基层党组织活动内容单一，特色不够，针对性不强，与国税工作实际结合不紧，导致党员参与的积极性不强、主动性不高。

奖惩激励措施不足。对支部及党员的管理缺少行之有效的考核办法和激励机制，难以形成有效的评价机制，难以达到规范建设和严格管理的目的。

武胜县国税局党建工作的探索与实践

武胜县国家税务局按照“围绕税收抓党建，抓好党建促发展”的发展理念，以党建工作为抓手，注意集成发展，有力促进了国税各项工作不断发展提升。

党建工作与组织收入工作相结合，促进国税收入稳步增长。将党建工作贯穿于税收工作的全过程，充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。建立起党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，完善综合治税平台的信息交换和共享机制。

党建工作与服务群众相结合，促进征纳关系和谐互信。持续以党建“细胞工程”为抓手，以党建促本领，着力提升服务素质。以“党员志愿服务队”活动为契机，积极开展税法宣传、党员进社区、***等活动；创新服务载体，推行纳税服务需求响应机制，开展“便民办税春风行动”,全面实施国地联合办税，大力推进非接触式办税服务；大力实施纳税服务升级工程，做到服务质量标准化、服务管理规范化、服务标准程序化。

党建工作与文化建设相结合，促进队伍素质持续提升。坚持党建文化引领人，法治文化规范人，廉政文化警示人，税务文化凝聚人，全面培树党建文化品牌。定期组织中心组理论学习，按期开展“三会一课”，利用网校、夜校、微课等形式深入开展“两学一做”教育，全面开展“交心谈心”活动，党建辐射带动作用发挥明显。

党建工作与创先争优相结合，促进国税形象全面升级。按照基层组织“五个好”和共产党员“五带头”的标准，评选“先进基层党组织”“优秀共产党员”；积极开展“五比五看评星”活动，评选“奉献”“廉洁”“改革”“文明”“服务”明星，引导干部职工立足岗位作奉献；通过开展创先争优活动，县局涌现出一大批先进个人和优秀共产党员。

加强基层党建工作的建议

基层党组织要牢固树立“抓好党建工作就是最大的政绩”理念，清醒认识当前党建工作的新形势，以党建工作为引领，促进国税事业跨越发展。

强化思想引领,坚定理想信念。坚持不懈抓好理论武装，践行“三严三实”，深化“两学一做”，教育党员干部明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，坚定“四个自信”。

强化组织引领，建强战斗堡垒。选好配强基层组织“带头人”，严格党员教育与管理，抓优抓实“两学一做”学习教育，严明管党治党各项要求，真正使基层党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

强化作风引领，推动事业发展。严格落实中央“八项规定”，保持整治“四风”高压态势，加强党员的党性、党风、党纪、道德教育，劲吹“便民办税春风”，真情服务人民。

强化文化引领，凝聚发展合力。建立健全科学的制度体系，创新文化载体，加快推进物态文化建设，建好建 优文化阵地，形成以内控机制建设为主体，自律和他律相结合，文化建设与税收业务深度融合的工作格局。

强化典型引领，发挥示范作用。深入挖掘典型，关注急重险难时表现突出、平时工作乐于奉献的优秀典型；精心培育典型，引领激励广大职工向典型看齐；积极宣传典型，使先进典型事迹深入人心，充分发挥典型的引领示范作用。

（作者单位：武胜县国家税务局）

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