雁江统筹城乡惠民生

小城镇建设如火如荼，乡村道路平整宽阔，美丽的新村楼阁掩映于青山绿树间……一幅幅“城乡一体化”优美画卷铺展开来。

2014年，雁江区按照“产城一体”的建设理念，不断夯实新村基础，优化农业产业，坚持镇村联动梯次推进，实现镇村共荣，形成城乡一体化发展格局，有力改善民生，带动农民增收致富。

■钟华 杨华平

注重设施配套

夯实新村建设基础

“房子大了，公路宽了，环境好了，生活安逸了。”2015年元旦节期间，笔者走进雁江区中和镇明月村，沿途白墙红瓦、树木成荫、大棚成片，一派美丽新村景象喜入眼帘，谈起新村建设，村民杨勇脸上洋溢着幸福之情。

雁江区按照“业兴、家富、人和、村美”的目标和“旧房改造、新房集建、环境绿化、经济美观”的原则，突出民居建设和风貌塑造，全力推进新农村聚居建设，打造独具地方特色的新村聚居点。依托“1+6”公共服务中心，健全幼儿园、医疗卫生、购物超市、农家书屋和各种社会管理服务体系，配套完善娱乐体育设施、通讯网点、物业管理等公共服务设施。

同时，还充分整合农业、交通、水利、林业等资源，按照“统筹城乡、产村相融”总体要求和“三化联动”发展战略，结合新村建设和乡村旅游项目，着力抓好以乡村旅游促进农业产业结构调整，以现代农业推动乡村旅游发展，走出了一条乡村旅游与新村建设相融互动的新路子。先后探索出特色产业支撑型、项目实施带动型、乡村旅游主导型、扶贫开发提高型等新村建设模式。

截至2014年底，该区已建成伍隍镇崇兴村、东峰镇大田村新村聚居点100个，幸福美丽新村10个，新农村综合体1个，实施农房风貌改造800余户。

推进产村相融

做优农村特色产业

坚持将新村建设与特色产业发展结合起来，培育新型农业经营主体，提高现代农业产业化水平，带动农民增收致富。雁江坚持 “一乡一业、一村一品”产业培育模式，促进农业产业不断延伸，有效带动了农民增收。

现代农业产业扎实推进。推行“粮经复合、种养结合、农旅融合”的农业产业发展模式，累计建成高产粮油、优质蜜柑、无公害蔬菜产业基地63.5万亩；粮油高产创建示范片46个，面积12万亩；特色水产养殖基地12个，面积5200亩；珍稀苗木基地2个，面积2500亩。（下转二版）（上接一版）

新型农业经营体系成型。深入探索、推进农业经营方式的转型升级，加大农业产业化龙头企业扶持力度；加快种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业生产经营主体培育。该区全年新增专合社113个、家庭农场76个；新增省级农业产业化龙头企业1户、市级农业产业化龙头企业3户；国家级农民专合社2户、省级农民专合社4户。

一三产业相融互动发展。现代农业和生态旅游业互动发展，依托特色农业、高效生态农业基地，加大投入建设特种养殖、开心农场、度假酒店等项目力度，着力打造集旅游、观光、休闲、生态种植等于一体的乡村度假旅游项目。截至2014年12月底，该区已建成农家乐168家，其中星级农家乐8家。

“随着农村产业项目的引入，产业结构不断优化，农民收入也就相应提高。”该区农办相关负责人介绍，2014年，预计雁江实现农业总产值90.5亿元，同比增长3.5%；实现农业增加值54亿元，同比增3.5%；实现农民人均纯收入10189元，同比增1132元，增12.5%。

坚持梯次打造

实现镇村共荣发展

夜色中，在清亮的路灯下，孩子们欢快地嬉戏，中年人跳起了坝坝舞，老人们坐在亭子里喝茶聊天……雁江区保和镇晏家坝村村民生活很惬意。

雁江区深入推进城乡统筹发展战略，坚持梯次打造，镇村建设同步推进，小城镇梯次推进。该区2014年共实施各类小城镇建设项目74个，竣工13个，完成小城镇及村庄基础设施建设投资5.6亿元，改造城镇道路8.6公里，启动城镇旧城改造2.3万平方米，完成镇乡房地产投资2.1亿元。

镇村共荣发展。深入实施水利惠民工程，成功纳入中央财政第2014年小农水重点县，新建各类水利工程380处；大力实施交通民生工程，完成高速公路47.78公里，建成通乡镇油路84.5公里，通村通畅公路160公里；加快实施“宽带乡村”惠民工程，城乡信息化建设步伐不断加快……

“砖砌的排水渠建起了，便民路修到了田间地头，田塘流转出去了，农业产业发展起来了，村民的日子越过越舒心！”晏家坝村支书查玉春一脸骄傲。如今，绿能生态农场、明苑湖星级农家乐、大棚水果基地等已成为晏家坝村的名片。

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