岳池农业改革接“二”连“三”

□岳池记者站 肖勇 本报记者 张飞

“实现粮食总产51.97万吨，增长0.9%；农业增加值增长4%；农民人均纯收入增长11%，力争13%。”这是岳池县在年初农业农村工作大会上提出的今年“三农”工作奋斗目标。

“作为人口过百万的农业大县，要实现以上这些目标，并不是一件易事。”岳池县相关负责人表示，今年是全面深化改革的关键之年，岳池将坚持“快节奏、高速度、超常规”的工作基调，围绕“粮增产、钱增收”两大目标，全面深化农业改革,转变农业发展方式，激发农村活力，让农业对接工业、相连服务业，实现一、二、三产业融合发展。

壮“一”：

做强农业，夯实县域经济发展根基

“无农不稳”，连续12年中央一号文件都聚焦“三农”问题，全面深化农业改革，夯实农业基础地位的意义不言而喻。“作为传统农业大县，农业改革历来是我们工作的重心，农民的收入增加了，农业大县才能发展为农业强县。”岳池县相关负责人表示。

建园区，引业主，农村集体土地所有权、林权确权颁证等一系列改革措施，使岳池的农业工作走在了全省前列，获得中、省多项荣誉。2014年，该县农民人均纯收入9747元，被评为2014年全省农民增收工作先进县；粮食总产稳量提质，获得省政府粮食丰收杯奖；第8次被评为“全国粮食生产先进县”……

对于农业改革带来的巨大收益，农民有着最直接的感受和发言权。长田乡黑山村村民姚朝玖说：“以前我们这儿穷得叮咚响，有点儿经济条件的，都把家搬到场镇去了。现在好了，村里的大部分荒山都租了出去，种上了藤椒，公路也修到了山顶上，我们还可以在基地打工挣钱。”

今年以来，岳池进一步深化农业改革，激发农村发展活力。在推进农村产权制度改革的基础上，该县将建立县、乡（镇）土地流转交易平台，引导农民将土地有序流转给村集体或新型农业经营主体，并在全县范围内稳步推进农村产权抵押融资试点工作，为“三农”发展搭建起融资平台，已制定出台现代农业园区管理体制改革方案，有力推动该县三产互动、农旅相融的现代都市农业园区建设，打造农村经济发展新的增长点。

接“二”：

工农联姻，实现产量与效益双丰收

在深化农业改革中，岳池县通过不断创新“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+基地+专合组织+订单”等合作模式，建立起了农户、专合组织、龙头企业利益共同体，工农联姻，实现产量与效益的双丰收。

岳池典型的丘陵地形和温和的气候、充沛的雨量为名贵中药材的种植提供了优越条件，依托医药产业的快速发展，岳池中药材种植成为助力地方经济发展的强大动力。据介绍，为实现农业与工业的和谐共振，促进全县医药产业发展，该县制定出台了中药材种植发展规划，在天平、苟角、镇裕等乡镇建立了中药材种植基地5万亩，年产量可达3万余吨，产值可达3.5亿元，在助农增收的基础上，还为医药企业提供了稳定的材料来源。

水桶庙村是乔家镇规划栽植银杏的基地之一，目前已经集中连片栽植了400多亩。当地采取“公司+科技+合作社+农户”的模式，由村民出地出劳，所产出的银杏树叶由公司向村民保价回收，得到群众大力支持。据乔家镇党委书记蒲锦荣介绍：“按照市委和县委提出的快节奏、高速度、超常规发展的工作基调，今年该镇又引进广安万卉农林科技有限公司发展银杏中药材种植，目前已定植40余万株，面积4000多亩，亩产可达7000元。”

位于岳池县经开区的四川省银丰食品有限公司也紧紧依托岳池水稻质优量大的优势，生产的“莲桥”牌系列米粉远销西藏、香港、马来西亚、新加坡等地。据介绍，该公司在经过技改扩能后，每天米粉生产量将达到30吨，大米需求量不断增加，这对岳池大米加工业带来了新的商机。

连“三”：

农旅结合，建设富裕美丽新农村

岳池也是劳务大县，劳动力的大量外出，让许多原本贫瘠的山岭长满了野草和荆棘。但在全面深化农业改革中，岳池通过土地流转，走农旅结合的发展之路，让一座座荒山秃岭变成“聚宝盆”。

3月的菊花村，漫山遍野的樱花引得游客纷至沓来。3月23日至4月1日，短短10天之内，岳池县白庙镇在菊花村举办的樱花节，接待了广安各区县以及湖北、重庆、贵州、南充等地的游客15万人次。看到这么多的游客，菊花村党支部书记唐真学连自己都不敢相信，他说：“通过出租烧烤架、餐饮小吃场地、民族服装，为游客制作明信片，开办休闲娱乐茶馆等方式，村集体经济就实现收入1.5万元，一举甩脱了‘空壳帽\’。”

走农旅结合发展之路，在岳池县尝到甜头的岂止菊花村。位于岳池县现代农业园区的玉屏湖风景区，依托20万平方米的原生态湖面与数千亩的浅丘珍稀园林、果林等环境资源，打造了一批集观光、休闲、娱乐、体验为一体的综合开发项目。如今，玉屏湖汇聚的人气与巨大的商机，吸引着众多投资者的目光，也激发出当地人的创业热情。烂洞坝村纪检小组长杨纯珍动员家人出资，对旧房改造后建成农家乐，每月的营业额保持在5万元左右，优美的环境、便捷的交通、农旅结合的发展之路，让景区周围的农民，对建设富裕美丽的新农村充满了信心。

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