医药项目为啥青睐岳池？

□莫永全 唐丽蓉 岳池记者站 肖勇 罗武林

6月29日，广安市与四川好医生药业集团在成都举行中医药全产业链产业发展集群战略合作暨岳池云医院项目签约仪式，四川好医生药业集团宣布落户岳池，计划用10年时间打造产值过百亿新兴产业集群。岳池医药产业再添龙头。

今年以来，岳池县按照“快节奏、高速度、超常规”的发展思路，举全县之力发展生物医药产业。今年上半年，全县实现规上工业总产值106亿元，同比增长11.9%。其中医药制造业产值11.2亿元，同比增长6.3%。

倾力打造医药产业投资洼地

“我们正在对设备进行调试，预计在8月底就可以进行试生产。”近日，记者在一新药业项目现场看到，公司负责人正在指导工人进行设备调试。

2004年，四川科伦药业广安分公司在岳池工业园区破土动工，岳池医药产业从零起步，如今，在岳池工业园区已经聚集了30多家医药企业，巨大的吸引力源于什么？

“坚持走出去学习取经，摒弃关门搞建设、埋头抓发展的传统建园思想，向成熟园区和沿海发达城市学习。”今年，县政府主要领导带队，前往山东济南药谷、泰州中国医药城、苏州工业园及中科院上海药物研究所、上海有机化学研究所等国际国内园区和医药科研院所参观学习，寻求园区合作、院县合作机会。目前，已与成都国家广告产业园、山东济南药谷、泸州高新区医药产业园、巴州工业园、重庆大学创新药物研究中心、药智网等达成了友好园区、院县合作意向。同时，半年来，先后接待国内外考察团40次以上，其中3月22日首次成功接待国际官方考察团——澳大利亚自由贸易代表团的来访，经开区城南医药产业园的影响力和知名度快速提升。

基础设施的好坏，是企业能否落户的关键。为此，该县一边加快在建工程进度，一边及早谋划新建项目等工作。目前，展示厅已投入使用，综合服务中心主体及装饰装修工程、健康路景观工程已完工，新平路等三条道路及管网项目已完成砂夹石摊铺，顺福来油脂官网修复工程已完成污水管铺设；根据园区产业配套提档升级的发展需要，规划的创新药物公共服务中心、高层次人才公寓、平安路、幸福路、幸福桥等8个新建项目顺利推进。

服务是企业发展的生命线。为促进企业和在建项目春节后顺利复工，“园区保姆”按照企业复工计划表，提前对企业进行复工前安全检查，消除企业安全隐患，确保一新医药、金方生物医药、富登电梯企业顺利复工。截至6月底，该县经开区管委会共稳控化解企业与职工（承包商）纠纷12起，帮助企业融资1700万元，为促进园区和谐稳定、企业发展壮大提供了有力支持。

“‘园区保姆\’在为企业证照办理方面的作用明显，由于他们的积极作用，公司的马来酸麦角新碱等6个药品品种转移，成功获得省食药监局批准，为后续更多药品品种转移打开了局面。”经开区重点医药企业仁安药业负责人对“园区保姆”的工作十分满意。

优惠政策激发强大动力

2014年12月，市委市政府将“生物医药”列入全市高端百亿战略新兴产业，2015年3月，省政府又出台了《关于加快医药产业创新发展的实施意见》。省、市相继出台相关优惠政策后，岳池县如何发力？

该县利用“天时地利人和”的优势，按照“工业主导、产城一体”的发展思路，围绕“建设全国医药产业强县、打造中国西部医药健康产业城”奋斗目标，于今年5月高规格成立了生物医药产业发展推进工作组，精准抓产业发展。

与此同时，该县经开区管委会把管理体制改革作为推动园区跨越发展的突破口，按照市、县加快园区体制机制改革，构建精简、高效、统一的园区服务管理体制的要求，结合自身实际起草《岳池经济技术开发区体制机制改革实施方案（建议稿）》，并提交县深改办讨论获得通过；主动起草了园区低效闲置土地退出办法、企业融资管理办法及用工促进办法，为有效管理园区打下良好基础。

此外，该县出台了《关于加快工业转型升级推动医药产业创新发展的意见》，明确了工业发展目标，计划实施创新驱动发展工程、推动升级主导工程、优化承载基础工程、道地优势提升工程、新兴产业领跑工程、市场流通拓展工程、人才强基支撑工程、开放合作招引工程，到2017年成为四川省医药产业强县，医药工业产值达100亿元以上；到2020年成为中国西部医药产业强县，医药工业产值达300亿元以上；到2030年成为全国医药产业强县，医药工业产值达500亿元以上。

为刺激医药产业医药创新发展，该县设立医药产业发展资金1亿元，从人才引进、技术创新、产业升级、品牌创建、服务体系五个方面出台了补助政策。对企业引进高层次人才、高层次人才来岳池创业、高校毕业生来岳池创业就业给予补助或补贴；对企业在岳池自建孵化园、科技研发中心，实施国家重大科技专项、863计划、科技支撑计划等国家级重大项目，以及企业新购买国际国内先进技术生产设备等给予补助；对企业获得GAP认证种植基地或地道中药材种植基地，以及发展高端医药、自建全国性的医药电子商务平台或期货交易市场、交易中心、建立国际销售网络开展国际化经营给予补助；对企业获得知名商标、地理标志商标、著名商标、驰名商标认定，以及年产值达到1亿元、10亿元以上的，与世界100强、国内50强医药企业合作并产生较高效益的，在主板、中小板和创业板上市的，国际、国内大企业在岳池设立综合型总部的，设立管理中心、研发中心、营销中心、物流中心等，给予企业补助；对新建生产企业在基础设施建设，动力保障，安评、环评、能评编制费等方面给予补助。补助单位最高可达500万元，个人补贴最高每年可达40万元。

有了强大的政策支持，该县2015年计划实现全口径医药产业规模突破80亿元、医药工业产值突破30亿元、工业投资突破40亿元、招商引资到位资金突破30亿元、医药企业入库税金2亿元，为实现生物医药产业在全市率先突破百亿关口目标打开局面。

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