广安工业“十二五” 砥砺奋进谱新篇

易国华四川经济日报记者 余萍 闫新宇

一条条宽阔整洁的园区道路纵横交错，一排排标准化现代厂房拔地而起，一座座生机盎然的工业示范园星罗棋布，重大项目纷纷落户，新兴产业从无到有……

短短5年间，广安工业园区蝶变新生，呈现在世人面前。

“十二五”以来，广安着力推进工业园区建设，园区面貌发生了翻天覆地的变化。2015年，全市工业园区实现工业总产值1280亿元，较2010年翻了一番。

突出项目带动、创新驱动、务实服务……5年来，广安工业园区已累计入驻企业400余家，总投资超过500亿元，已成为广安工业强市主战场、经济发展新引擎。

夯基筑巢——

做强工业园区 推动产城一体

塔吊林立，挖掘机、铁臂齐挥，推土机和运输车来回穿梭，施工人员忙碌赶工……日前，记者步入广安市前锋工业园区西部牛仔轻纺产业园，眼前是一派热火朝天的建设场面。在孵化园项目施工现场，施工队伍正在进行外墙施工和自来水、天然气管道铺设以及电力安装。

该区正以高效率的服务、高标准的配套，完善道路、管网、绿化等基础设施建设，不断使园区扩能增效，打造工业发展新引擎。

这只是广安大力推动产城一体化建设的缩影。

“十二五”初期，广安把建设工业园区作为工业强市的重要载体和抓手，揭开了广安工业化历史进程的新篇章。

“经济重点抓工业，工业重点抓园区”。 “十二五”以来，秉承这一理念，广安各级党政主要领导披挂上阵，“党政主导、部门推动、社会参与”的园区发展合力迅速形成，一些影响园区发展的关键性障碍被成功突破，“一切围绕工业园区、一切服务工业园区、一切决战工业园区”成为广安上下的共识和具体行动。完善的组织领导机制，引领园区建设快速推进。

作为项目的摇篮， 5年来，广安工业园区呈现出爆发式扩张态势。

5年来，各园区累计投入财政资金30多亿元，带动社会投入160多亿元。多元投入极大地缓解了园区建设资金困难，厂房、道路等基础设施建设和园区公共信息服务平台、园区专业物流等建设快速推进，功能配套大大增强，承载能力显著提升。

“十二五”期间，广安市工业园区新拓展面积141平方公里，累计完成基础设施建设投资280亿元。广安经开区、邻水经开区分别纳入全省1000亿和500亿重点工业园区。

截至目前，广安市共建成县级工业园区14个，园区全部设立了党的工作委员会和行政管理委员会。经过5年的建设发展，园区面貌发生了显著变化，各项事业得到了长足发展，已成为广安市工业强市主战场。

不仅基础建设快速推进，园区软件建设也持续加强。

记者在华蓥市工业发展区看到，这里正在打造智慧园区。园区管委会副主任唐扬友介绍，智慧园区是现代科技发展运用于园区信息技术现代化事业的具体体现。

“十二五”期间，广安市政府与中国联通四川省分公司签署了《推动智慧广安建设战略合作协议书》，中国联通四川省分公司计划投入50亿元，重点用于智慧城市信息化应用方面的网络基础设施建设和业务发展，进一步加快智慧园区建设，实现园区资源共享、园区降本增效、园区多元化和园区安全管理等。 

“我们要加大资金、政策和人力等方面的投入，改善园区的软硬环境，全力打造成熟园区。”广安市委书记侯晓春强调，要加快推进基础设施建设，整体系统考虑管网、道路、水、电、气以及绿化、亮化、美化和污水处理等基础设施配套的规划和建设，以更加优美的环境吸引更多企业入驻。

一条条崭新快捷的交通要道，一个个公共服务平台，见证了广安市园区基础建设飞速发展。

错位发展——

园区不“撞脸”打造“一园一主业”

年初，虽是严冬时节，临港都市产业园区建设现场却热火朝天。在广大建设者的共同努力下，一个产城一体的高新技术产业园正在加速形成。 

据介绍，作为广安区发展高端产业引进的首批企业，长明高新技术产业园定位于集生产、生活、生态于一体的高端综合型科技产业新城。今后的临港都市产业园区，不仅有自主创新的科技孵化园，还有高新技术产业的集聚区，将成为全市高新技术产业园区的发展“样板”。

工业兴，则广安兴；工业强，则广安强。

“十二五”期间，广安着力实施“6+4+4”多点多极支撑发展战略，推进生物医药、电子信息、精细化工等产业发展，大力组织实施“153”产业园区发展计划，强化“一园一主业，园区有特色”理念，引导全市工业园区立足特色优势，实现错位发展。

目前，广安成功建立了国家级经济技术开发区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区、邻水机电产业合作园区、华蓥电子信息产业合作园区、岳池医药产业合作园区、武胜县西部节能环保产业园等一个个主题鲜明的产业园区。

广安经开区作为国家级经济技术开发区，主打能源化工产业；邻水县背靠重庆，是重庆工业转移的后方阵地之一，该县产业园区的主业是机动车配件以及整车生产；华蓥市产业园区以电子信息为主业；前锋区以西部牛仔产业园为特色园区重点发展轻纺产业；岳池县着力打造医药产业；武胜县着力打造西部节能环保产业园。

5年来，广安市已实现了“一园一主业，园区有特色”，各工业园区立足自身特色优势错位发展、取长补短，为该市经济社会的长效发展以及人们生活水平的提高作出了有力贡献。5年奋进，过去小而散的广安工业已演变为纺织服装、医药化工、机电汽配、食品加工几大产业集群。

优化软环境——

坚持“保姆式服务”为企业排忧解难

回望广安工业园区5年发展路，广安市委市政府围绕做强软环境，持之以恒开展环境升级，成为一条亮眼的主线。 

日前记者看到，广安北新建材厂一派繁忙，车辆穿梭不停，工人正把刚生产的产品装上车……而在2015年初，该公司还面临电价上升、生产成本上涨、市场销售不畅等诸多不利……

在广安市经开区管委会的帮助下，该公司加大投入，投资近500万元对生产线关键设备进行更新换代，提升生产自动化程度，有效降低了单位成本。同时，为保证企业持续发展，北新建材厂在拓展销售渠道和创新生产管理方式上下足功夫，进一步坚定企业发展信心。

像北新建材一样，得到广安工业园区管委会帮扶的企业还有很多。

“在经济新常态下，帮助企业解决发展中存在的问题和困难，促使企业健康发展，是经开区工业经济发展的核心内容。”广安经开区相关负责人介绍说，“十二五”以来，广安经开区以审批权力下放为契机，不断完善项目一条龙“保姆式”服务，全力推进新开工项目各类建工手续办理，保证经开区可以审批的手续以最快时限办理，需要到省、市、区相关部门办理的手续，管委会派专人全程跟踪协调服务。

“像保护眼睛一样保护企业的合法权益，像对待亲人一样为企业提供优质服务，像做自己的事一样尽心尽责帮助企业解决问题。”5年来，广安人坚守“保姆式服务”理念，从生产、销售、管理、经营等多方面为企业排忧解难。

5年来，广安人坚持“竣工项目抓投产、续建项目抓进度、新上项目抓开工、储备项目抓前期”，充分发挥政府、企业和市场的驱动作用，努力营造项目建设的服务环境、要素环境和政策环境，落实“一个项目、一个领导、一个团队、一个政策、一抓到底”的“五一推进法”，实行全程跟踪服务，彻底解决项目推进中的用地、融资等要素保障。

5年来，广安市将优化发展环境变为常态，进一步简政放权和为企业减负，优化服务，助推企业发展。

5年来，发展环境的大优化，让企业发展信心倍增。广安不仅引进了世界500强正威集团、上市公司香港玖源、利尔化学等项目，并推动了华润啤酒、科伦制药、金易管业、光前集团等企业纷纷增资扩能。

风正扬帆潮正涌，“十三五”蓝图已徐徐展开。展望未来，借着“工业强市”的东风，广安工业园区必将借势腾飞，迎来新跨越。

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