川东“药都”的“双创”盛宴

国家级广安经济技术开发区岳池医药产业园效果图。

□岳池记者站 肖勇 罗武林 实习生 李硕 本报记者 李倩 文/图

编前：在经济下行压力不断增大

的今天，“大众创业、万众创新”无疑是经济发展中的一抹亮色，而医药领域的创业创新更关乎大众民生，与老百姓的生命健康息息相关。我们欣喜地看到，近年来，岳池县大力发展医药主导产业，着力打造“全省医药产业强县、中国西部医药产业新城”。在“大众创业、万众创新”的浪潮中，岳池更大力实施创新驱动发展战略，催生出医药产业发展的强大动力。日前，本报采访组深入岳池进行专题采访，从今日起推出系列报道，敬请关注。

2月16日一大早，范元萍在家人的催促声中出了门。2015年，范元萍毕业于广西某大学化学工程与工艺专业。毕业半年，她一直没有找到满意的工作。春节回到家乡岳池，家人听说2月16日县里要举办“2016就业援助暨春风行动”招聘会，便鼓励她去现场看看。

“没想到一下子就找到了与专业对口的工作。可以在家乡做自己喜欢的工作，别提多开心了。”招聘会现场，范元萍与金方生物当即签订了协议。

声名鹊起的川东“药都”岳池，吸引的不止是范元萍的目光。当天的招聘会，仅金方生物和世昌医药两家医药企业便聘得医药类人才20余人，为岳池医药产业的明天再添生力军。在“大众创业、万众创新”的热潮中，一场医药的“双创”盛宴在岳池热烈开启。岳池医药产业园，也迎来发展的春天。

顺时而谋

医药产业从零起步

这是中国创业创新最好的时代。早在13年前，岳池医药产业便已踏上创业之旅。

位于川东的岳池，地处渠江、嘉陵江之间，县城周边的方圆数十里一马平川。这个农业大县，因盛产稻谷而享有“银岳池”的美誉。然而，农业的发达对应的是工业的萎靡，曾几何时，“烤酒、推磨和打铁”被人们戏谑地称为岳池工业的代名词。

“建工业园区，努力发展工业，这样才能实现富民强县！”2003年，岳池从零起步，建起工业园区，成为广安市第一个“吃螃蟹”的县。

从工业发展之初，医药产业便进入岳池决策层的视野。那时，因岳池的粽粑、双鄢、兴隆等乡镇地处深丘地带，适合中药材生长，政府因此积极引进业主，大力发展中药材产业，为岳池医药产业的发展壮大埋下了伏笔。

2004年，科伦药业的落户，真正奠定了岳池医药产业发展基石。作为邓小平同志诞辰100周年的献礼之作，科伦药业落户岳池，填补了广安医药产业的空白。

“2004年至2011年，是岳池医药产业发展的探索期。”岳池医药产业园园区管委会负责人对岳池医药产业的发展历程了如指掌，他说，“医药产业从零起步，仅有科伦药业一枝独秀。”不过，这漫长的探索期，却为岳池医药产业积累了宝贵的经验。

终于，岳池医药产业迎来了发展的春天。2011年底，省委、省政府提出“打造千亿医药产业”发展目标。东风吹来，岳池县决策层为之一振，从长远出发，亮出大手笔：举全县之力，发展医药产业，建设四川省医药产业强县、打造中国西部医药产业新城。

“2012年至2014年，岳池医药产业进入起步期。”园区管委会负责人说，2012年，岳池医药产业成功纳入国家发改委批复的《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》，上升为国家战略。到2015年底，园区新拓展面积近15平方公里，入驻企业137户，实现工业总产值142亿元，上缴税金1.74亿元。其中，医药大健康企业入驻35户，投产18户，产品涵盖大输液、中药饮片、药用包材、原料药、医药中间体等，实现产值27.6亿元，上缴税金1.54亿元。岳池医药产业，在川东声名鹊起。

集群发展

逆势而上壮大产业

2015年12月16日上午，西南地区首个园区天然气分布式能源项目在岳池县经开区正式开工。天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用。这意味着，岳池生物医药产业有了更强劲的保障。

这是世界500强法国苏伊士环能集团进入四川市场的首个项目。世界500强、中国500强、民营500强等重点企业慕名而来，令岳池县经信局一班人信心倍增。岳池县经信局负责人说：“去年成功引进的四川好医生特大生物医药产业项目群，协议引资55亿元，创下去年单项引资最高纪录。”种种势头可见，过去一年，岳池医药产业快速成长，进入成长期。这一年，岳池医药产业园升级为国家级广安经济技术开发区岳池医药产业园，知名度显著提高。

医药产业被公认为永不衰落的朝阳产业。然而，近年来，经济下行压力增大，身处欠发达地区的岳池，如何逆势而上，将医药产业发展壮大？

2014年12月，市委市政府将“生物医药”列入全市高端百亿战略新兴产业。2015年3月，省政府又出台了《关于加快医药产业创新发展的实施意见》。省、市相继出台相关优惠政策，岳池也在谋新谋变。2015年5月，岳池高规格成立生物医药产业发展推进工作组，精准抓产业发展。

全力发展医药大健康产业链，化学药、现代中药、高端药用辅料及包材、先进医疗器械、生物制药五个生物医药产业门类全面开花，打造全产业链的产业体系！

这一战略构想一经确定，岳池围绕总部经济、研发、会展中心，布局了七大核心功能板块。即以大输液、化学药为主，同步提升食品酒类、机械加工、轻纺电子等传统行业的现状及起步区；依托化药中试平台，打造产业化生产基地的化学原料药及制剂区；应用基因、发酵等现代生物工程技术，制备疾病预防、治疗和诊断药品的生物制品区；发展中成药、中药提取、中药材加工，带动全县中药材种植的中药区；延伸及发展赋形、附加等医药产业链配套产业及高端医疗器械的药用辅料包材及医药器械区；进行绿色保健食品、化妆品研发及生产的保健食品及化妆品区；集中布局园区及医药企业第三方物流委托配送服务的医贸物流区。

岳池县新场镇乡村医生曹代槐便是产业发展的受益者。曹代槐承包了1200亩地种植丹参、桔梗等中药材，为园区提供原材料，年产值可达500万元，带动100多户农户发家致富。如今，岳池县中药材种植基地已超过5万亩，形成26个中药材种植专业合作社，1000亩以上的种植户便有6户。

创新驱动

由弱到强势头强劲

医药产业由小到大，由弱到强，岳池决策层对未来有着明晰的目标：努力打造“中国药池、医养之城”，推动将岳池建设成为中国西部领先的医药产业强县。

岳池县经信局负责人介绍说，医药产业实行“三步走”发展战略：到2017年，发展医药企业100家以上，包含生产、流通和服务业全口径医药产业规模达200亿元以上，建成成渝经济区医药制造重要基地、全省百亿医药生态园区、全省医药产业强县。到2020年，发展医药企业200家以上，全口径医药产业规模达500亿元以上，建成西部医药产业创新高地、西部现代中药产业基地、西部医药健康产业新城。到2030年，发展医药企业500家以上，全口径医药产业规模达1000亿元以上，建成全国特色高端生物医药创新示范园区、全国健康服务业示范基地、全国医药产业强县。

如何让纸上的数字变成现实的成绩？“创新驱动是技术密集型行业快速增长的重要动力。”岳池县经信局负责人说，2015年6月，岳池出台《关于加快工业转型升级推动医药产业创新发展的意见》。创新驱动发展成为医药产业发展的首要工程。《意见》中明确指出，健全企业为主导的医药产业技术创新体系，支持由企业牵头组建产学研医协同发展创新平台，对园区创新型医药企业在政策扶持、项目资金、人才培养和交流等方面给予政策倾斜。

为刺激医药产业创新发展，岳池设立医药产业发展资金1亿元，从人才引进、技术创新、产业升级、品牌创建、服务体系五个方面出台了补助政策。科创医药，便因获得GAP认证种植基地，获得一次性补助20万元。

“我们与付小兵院士为首的30余名医药专家达成合作意向。”政策发力，岳池医药产业取得了极大的智力支持。园区管委会负责人如数家珍，与中科院上海药物研究所、有机化学研究所等医药科研院所建立了良好关系，与药智网、深圳市生命科学及生物技术协会等医药专业平台协会签订了战略合作协议；与济南药谷、泸州高新区医药产业园等省内外专业医药园区结为友好园区。

2015年7月29日也让园区管委会负责人印象深刻。当天，园区参加由全国生物医药和大健康产业的专家及企业家、银行家组成的药智精英俱乐部成立大会，并成为俱乐部会员。园区管委会负责人说，“成功挤进我国生物医药产业‘顶级俱乐部\’，这便是政策引导的结果。”

这些利好最终转化为医药产业发展的强劲势头：2015年，岳池招引医药企业10户，协议总投资75亿元，其中，10亿元以上重大项目2个，亿元以上项目8个。

一个医养产业新城，正阔步走向发展春天！

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