开辟“第二战场” “舞动”高新产业

已挂牌成立的广安高新区。 本报记者 张启富 摄

□本报记者 刘婧

【县域名片】

川渝合作示范区广安枣山物流商贸园区位于沪蓉、巴广渝和广武遂高速公路交汇区域，兰渝铁路广安支线纵贯园区。园区于2013年8月正式成立，幅员面积92.79平方公里，总人口8.1万人。园区以现代服务业发展为重点，主要围绕专业市场、现代物流、城市综合体等业态布局产业企业。

2015年，枣山园区实现地区生产总值10.7亿元，是成立之初的1.5倍；实现全社会固定资产投资73.2亿元，是成立之初的6.6倍；服务业增加值4亿元，是成立之初的1.5倍；社会消费品零售总额6.5亿元，是成立之初的1.9倍；地方公共财政收入12677万元，是成立之初的12.48倍，其中税收收入11370万元，是成立之初的18.61倍；实现土地出让收入6.12亿元，是成立之初的1.37倍。

通过3年多时间的发展，枣山园区经济总量逐年扩大，已初步形成以沪蓉高速公路出口至广安南站为中轴线的城市新片区。

【转型故事】

短短两个月，广安高新区顺利落户枣山

招商引资、项目建设、企业生产热火朝天……5月29日，走进枣山园区，眼前欣欣向荣之景让人为之振奋。

“市委、市政府审时度势，从4月9日挂上高新区牌匾起，就确立了创建国家级高新区的目标，力争‘一年奠基础，三年大变样，五年搞成功\’。”枣山园区相关负责人介绍说，“广安高新区将担负中关村高精尖技术转化，园区产品科技含量提升，助力广安高速、健康发展的任务。”

承载着市委、市政府的期望和枣山人民的美好愿景，枣山园区不负众望：仅用两个月时间，顺利完成了对广安区穿石乡全域和岳池县石垭镇13个村划归广安高新区管委会（枣山园区管委会）的区划调整工作，顺利组建了广安高新区。

回首广安高新区的创建，该负责人用“天时地利人和”概括。今年，枣山园区固有的经济增长点已后继乏力，园区决策层不断寻求新路，确定了以生物医药产业等战略性新兴产业为支撑的发展方向。此时，为促进广安高新产业发展，在此转型升级的关键时刻，市委、市政府决定，在枣山园区设立广安高新产业示范区，“得此机遇，我们必将高起点、高标准规划发展高新产业集聚发展区！”

“北至广门乡会文村、南至枣山镇强华村、西至广门乡银峰村、东至广安区穿石乡。”该负责人介绍，枣山园区总规划面积从57.4平方公里扩大至现在的近92.79平方公里，总人口从5.6万人增加到8.1万人，“此外，我们还加强与中关村的对接，在北京打造高新产业孵化器，并与北京中关村高新产业孵化园签订战略合作协议，为京广两地产业转移、项目入驻奠定了双向互动基础。”

站在新起点，枣山园区肩负起一个全新的使命——把握转型升级机遇，舞动高新产业。同时，制定了新一轮战略目标：以发展现代物流商贸业为重点，支撑高新技术产业发展，构建高精尖技术产学研基地，促进高新技术成果的孵化、转化、产业化。

【对话一把手】

打破瓶颈  努力实现二、三产业联动互补

——访川渝合作示范区广安枣山物流商贸园区党工委书记、管委会主任李代芹

记者：国内经济下行压力较大，枣山园区在转型升级中面临着哪些困难？

李代芹：目前，受大环境的影响，专业市场同质化竞争日趋激烈、房地产库存日益增加与消费人口不足、市场逐步萎缩的矛盾日益突出。园区内大部分企业受到不同程度的冲击，主要表现在商铺销售困难、部分商家关门歇业、许多房产空置，园区全力打造的精品、高端、全能的商业生态面临着严峻考验，亟需突破原有思维，打破发展瓶颈，寻求新的经济增长点，为园区“输血造血”。

记者：今年枣山园区在转型发展中有何新举措？取得了哪些新成效？

李代芹：今年4月，在市委、市政府的正确领导下，枣山园区决定开辟“第二战场”，以高新技术转化为核心，努力加快建设创新创业孵化园，承接中关村科技成果转化，重点发展光电子科学和光电机一体化技术、新能源科学和新能源技术、材料科学和新材料技术、医药科学和生物医学工程等高精尖技术转化项目。

在市委、市政府的支持下，园区参照枣山镇、广门乡管理模式，新增广安区穿石乡、岳池县红庙办事处，增挂广安高新产业示范区牌子，在穿石片区打造高新技术产业转化基地，努力建设广安科技新城。同时，在全力推动二

产业发展的基础上，全面兼顾发展一、三产业，在红庙片区打造以生态旅游为主的新兴农业发展样板区，将原核心区——枣山片区打造成广安城市新中心和中央商务区。

今年，枣山园区按照奋发有为、跳起摸高的思路，坚持以目标指引方向、推动工作，顺利实现开门红：一季度，园区实现地区生产总值2.2亿元，同比增长7.1%；实现服务业增加值0.8亿元，同比增长9.2%；完成固定资产投资22亿元，同比增长28.1%；实现社会消费品零售总额1.7亿元，同比增长10.5%。1—5月，完成一般公共预算收入17186万元，同比增长178.54%，提前7个月完成全年目标任务，昂首走在全市产业园区前列。

记者：今年是省、市确定的“项目年”，枣山园区下一阶段的工作重点及目标是什么？

李代芹：依托园区三产业基础，谋划启动二产业布局，以产业链延伸为重点，优选无污染、高产能及附加值高的产业，避免技术含量低、市场面小和同质化竞争项目，打破发展瓶颈，着力推动消费侧产品的制造和销售，努力实现二、三产业联动互补。

此外，园区将盯准发展目标，落实产业发展规划，以项目储备及建设为中心，全面落实上级决策部署努力实现经济增长，加快产城一体化进程优化产业布局，完善公共服务实现惠民利民，扩大交通优势活跃商贸物流，确保2016年地区生产总值增长9%，力争增长10%；固定资产投资增长15.5%，力争增长20%；社会消费品零售总额增长11.5%，力争增长12.5%；服务业增加值增长10.5%，力争增长11.5%；公共财政收入增长30%。力争引进项目10个以上、总投资80亿元以上，完成国内省外到位资金20亿元以上，力争建成运营项目20个以上，实现交易额100亿元以上。  （下转第四版）

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