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美丽繁荣和谐广安的民生底色 写在市两会召开之际(上篇)

来源:广安日报 2019-01-21 02:31   https://www.yybnet.net/

□本报记者站 廖小兵 张凯 游青 本报记者 李倩

“老百姓称我为‘柚子书记’,我欣然接受,希望能为我们的农产品做宣传,让广安的好果卖出好价……”

质朴的话语,道出市委书记李建勤的为民深情。1月14日,李建勤在接受人民日报、经济日报、中新社、新华网、香港商报等中、省、港主流媒体采访时,再一次做起了广安龙安柚的“宣传员”。

这是一种怎样的情怀?时刻把民生放在心头,以人民对美好生活的向往为奋斗目标,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。

从美丽繁荣和谐广安的发展足迹找寻答案,“以人民为中心”是市委、市政府为民情怀的最好诠释。倾听人民呼声、回应人民期待,市委、市政府倾力办好人民群众急难愁盼的民生实事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕的方向稳步前进。

民生打底,美丽繁荣和谐广安徐徐铺开幸福画卷。

最暖心的情怀

听民意,解民忧。把民生时刻放在心头,时刻扛在肩上,努力让更多人民群众的愿望变成现实

2018年8月7日第一次走进龙安柚母本园,李建勤履新广安市委书记还不到10天。从这天起,李建勤便围着柚树忙活起来。挖特色、树品牌、讲营销、扩产业……在他的主导下,广安区创建为中国特色农产品优势区,龙安柚品牌打造成效初显。

发展壮大产业,目的明确:让群众持续增收稳得住。市委书记做“宣传员”,效果立竿见影——往年龙安柚商品果售价在8至12元,2018年上涨至10至20元,价格大大提升。对柚农而言,这是实实在在的甜头。一声“柚子书记”,道出了柚农对李建勤无比的感激与爱戴。

做好民生工作,离不开这样的为民情怀。

人民生活的方方面面,刻录着人民对美好生活的向往,也检验着施政者的政策取向。始终坚持以人民为中心的发展理念,将改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点——“以人民为中心”,成为广安市做好民生工作的根本遵循。

群众最关心、最紧迫、最直接的民生问题,就是市委、市政府关注的重点。听民意,解民忧。2018年,广安市创新建立民生信息反映机制,市民通过多种渠道,反映自己的所想所盼。9700多条意见汇成一本厚厚的“民生意见簿”。

民有所盼,我有所应。2018年,在省上下达97项民生工程目标任务的基础上,广安市自我加码,自办“三农”工程、基础设施工程、环境整治工程等8大类25个民生项目。

这些项目,均是按照这本“民生意见簿”分类梳理而成,每一个项目都来自于老百姓的意见建议。自办项目与省定民生工程不重复,扩大了民生关注面、受益面,让更多人民群众的愿望变成现实,市委、市政府对民生工作的重视由此可见一斑。

市委、市政府对民生工作的重视,市惠民工作办公室主任唐协明感受深刻。重视,最直观地体现在投入上。

“财政收入的70%、新增财力的80%投向民生领域。”唐协明为民生财政理念点赞。他坦言,一面是政府财力吃紧,一面是群众需求期盼增长,面对这一矛盾,广安市优化财政支出结构,优先保障、足额兜底民生工程建设。

作为欠发达地区的欠发达城市,还需借势借力改善民生。抓项目、抓政策、抓资金“三抓”成为抓手。市委、市政府细细研究中央、省上政策,加大向上争取、社会争援、银行争贷力度,多渠道筹集民生工程资金,力争更多项目和资金落地落实。

时刻放在心头,时刻扛在肩上,市委、市政府对民生工作的重视,彰显出保障和改善民生的坚定决心。

最实在的行动

早谋划,重落实。科学谋划、层层落实、强力推进,让群众有看得见摸得着的获得感、幸福感

早谋划、重落实,是广安抓好民生工作的秘诀。

2018年12月22日,市委务虚会上,李建勤在谋划2019年“怎么干”时,把办好10件民生实事列为2019年重点工作之一。

“办好民生实事,不能盲目贪多、好大喜功,要善于抓重点,列出10件民生实事,集中精力办好,让群众有看得见摸得着的获得感、幸福感。”李建勤的话语掷地有声,引发与会者深深思索。

把民生工作办好、办实,广安市从上至下,不遗余力。

市委、市政府主要领导任组长的民生工作领导小组,定期不定期召开会议,研究民生工程有关工作,及时协调解决民生工程实施过程中的困难和问题。

市委、市政府分管领导每月听取民生工作汇报,多次召开推进会部署民生工作,为民生工程顺利实施提供了有力组织保障。

自上而下,层层落实责任。广安市推行民生工程领导“包干”责任制,每个项目市、县两级均明确1至2名领导分工负责。各地各部门建立起一把手负总责、分管领导具体抓、专人负责实施的责任体系,全市上下齐抓共管。

力度有多大,群众的幸福指数就有多高。1月16日下午,岳池县城东新区棚户区改造项目安置户谢昌全拿到了新房钥匙。62岁的谢昌全内心满是喜悦:“房子修得又好又快,交房时间提前了3个月。”

每建成一个民生项目,人民的幸福指数就随之增长。2018年,广安市把民生工程融入“项目年”工作,把民生类项目作为重中之重加以推进。对此,广安市早有谋划、分类部署——

对保障房、敬老院、公办幼儿园、公路建设等投资大、程序多的工程项目,在年初就做出安排,明确时间节点,倒排工期,推动项目早开工、早建设、早见效。

对救助类、资助类、发放类保基本、兜底线的工程项目,着力调查摸底,做到公平公正、及时准确,确保实事办实。

干了并非意味着干成了,干好了。在这样的理念下,广安市把民生工程纳入全市督查工作重点,强化督查、规范运行。2018年,全市共开展民生工程督查调研、专项调研和暗访共计10次,不断推动民生工程项目加快实施。

严密的监管与督查贯穿民生工程建设和运行的全过程:重过程监控,规范项目实施标准,严把招标关、进场关、作业关、验收关,避免工程实施走样缩水;重建后管养,定期不定期开展民生工程“回头看”,确保及早投入使用,确保持续发挥作用。

科学谋划、层层落实、强力推进,民生工作质效双优。

最强大的动力

凝共识,聚合力。集聚全市之力,让社会各界支持和参与民生工作,把民生工作办好、办实

2019年的日历刚刚揭开,广安市便结合省上30项民生实事,梳理出农村生活、城镇居住、教育助学、医疗卫生等10项民生实事。即将举行的广安市第五届人民代表大会第五次会议表决通过后,将正式推进。

这些民生实事,是在广泛收集群众意见建议基础上梳理的。联系群众紧密的市人大代表,为收集民情民意而奔走。

为提出“有水平”“有分量”的建议,代表们铆足干劲,在与群众一次次交心谈心中,将群众的身边事、心中事纳入建议之中。“广安的公办幼儿园较少,适龄幼儿入学难,建议加快推进力度,在明年建成投用更多公办幼儿园。”“老旧小区管网破损严重,建议全面分步实施整改。”2018年12月15日,475条代表建议汇总后第一时间提交至市政府,让政府所做的与群众想做的实现“同频共振”。

把民生工作办好、办实,必须集聚全市之力。人大代表仅仅是一个方面。

华蓥市禄市镇大石坝村,一条1.2公里长的水泥路向前延伸。

2018年初,这条路还是泥结碎石路,坑坑洼洼,严重影响村民出行。2018年2月,代坤良当选为大石坝村民生信息员。村民把“希望硬化泥结碎石路”的愿望反映给代坤良后,他立即上报信息。最终,禄市镇政府争取到30万元资金,硬化了这条路。

市、县、乡、村“四级联动”的民生信息员队伍,是广安市为办好、办实民生工作创新设立的。信息员们层层反映,联动处置、分类办理社情民意,一大批民生工作的困难和问题得到及时妥善解决。2018年,全市收集民生信息9700多条,办结8300多条,办结率达86%。

紧贴民需,增进民生福祉,党员干部是当仁不让的民生工作主力军。过去一年,做实事、办好事行动在全市各地党员干部间开展。市惠民办统计结果显示,全市全年共计办理惠民实事达4.56万件以上。

特邀民生观察员同样发挥出重要作用。广安市以市政府名义聘任18名人大代表、政协委员及党政干部为特邀民生观察员。2018年,特邀民生观察员参与常规民生工程督查调研60余人次,反映带共性的群众意见100余条。

服务民生的力量,不止于此。广安市充分利用展板、宣传片、电视、广播、报刊、网络等平台,多角度、全方位开展民生工程和党的惠民政策宣传。一面传播惠民先进经验,一面曝光负面案例,在浓厚的宣传氛围中,倾力服务民生的共识渐渐凝聚,社会各界支持和参与民生工作的热情更加高涨。

举全市之力抓好民生工作,广安一步一个脚印,稳步向前。

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