本报讯(记者 陈可夫 通讯员 吴焘)“达标排污不能成为企业免责的理由。”1月23日,在龙圩区环保局开展的首场新《大气污染防治法》培训课上,市法制办专家覃厚昌向龙圩区向40多家排污企业负责人及乡镇环保工作分管领导解读新法规、新条例。
近年来一座座商品房在排污企业周边拔地而起,入住居民逐年增多,“企业排放的工业废弃物是否有毒?”成为居民关注投诉的焦点问题。龙圩区环保局相关负责人告诉记者,尽管环境监察部门加大执法力度,但是企业配合整改后出现的“企业达标排放,排污依旧扰民”的矛盾让群众无法接受,同时也让执法部门左右为难。目前,随着《大气污染防治法》的实施,这一困局即将打开。
在培训课上,当专家讲解到新法规对企业的“环保合规”提出更高要求时,广西顺风钛业有限公司副总经理钟振华一一详细记录。据了解,该公司主要生产钛白粉、涂料及陶瓷生产原料,排放的工业气体中含有硫化合物。“排放气体有异味的问题,除了厂区与居民区的布局不合理及地形不利废气扩散等客观因素外,企业自身也有不可推脱的责任。”钟振华说。他还表示,该公司今年一季度计划投入两百万元用于采购环境监察部门建议更换的生产设备提质增效,在“达标”的基础上进一步减少刺激性气体的排放。记者采访还了解到,其他参加培训的排污企业负责人也表示会压实责任,增加环境保护支出,并将具体实施方案报环保部门备案。
据悉,今年1月起实施的新《大气污染防治法》经修订后,由原来的66条扩展到129条,更加突出地方政府和企业两个关键主体的责任,同时还提倡公众参与监督。在企业处罚力度方面,取消了罚款“最高不超过50万元”的封顶限额,同时增加“按日计罚”的规定,是重典治污减排的体现。同时,在处罚类别方面,除责令停业、关闭,责令停产整治外,还规定了责令停工整治、没收违法产品和违法所得、取消检验资格、治安处罚等行政处罚种类。此外,规定构成侵权或者犯罪的,依法追究民事责任、刑事责任。而处罚幅度方面,多数条款提高了罚款上限或者不设罚款上限。
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