网吧上网实名制十年“考”未成年人上网 网吧为何不“设防”

一名未成年人正在网吧打网游。

临近期末，一些初中学生的家长除了担心孩子的成绩，还要防着孩子沉迷网吧影响考试。

从2007年就开始施行的网吧上网实名制，其中一个重要的目的就是把未成年人挡在网吧门外。这个制度至今施行了十年，记者调查却发现，在成年顾客大幅减少的背景下，未成年人已经成为众多网吧的主要客源，孩子们到网吧去上网几乎是畅通无阻。即便是近期文化部门多次对违规网吧进行查处，但网吧经营者们大多仍然有意无意地规避“上网实名制”，对未成年人的进入基本不“设防”。

网吧里未成年人不少见

无意间发现了儿子和同学的网络聊天记录，市民秦先生终于找到了孩子学习成绩直线下降的原因。

“原以为聊的都是学习上的问题，没想到全是在网吧打网络游戏的事。”秦先生期望孩子能在中考上有所发挥，但却发现近几个月孩子的成绩不升反降，“从排名中游一直掉到了倒数，我担心他在网吧打游戏影响了学习。”

秦先生的孩子小虎（化名）在市内一所中学读初三，他告诉记者，班上经常去附近网吧打游戏的不止他一个人，“一半的男生都去过，听歌、玩游戏，并没有什么稀奇的。”

小虎就读的这所中学位于市中心，最近的两家网吧位于乐群路，距离学校约1公里。上周五晚9点，记者跟随小虎到了其中一家网吧。

小虎找到几个同学旁的座位坐下，输入账号、密码，打开网游“英雄联盟”“厮杀”，嘴里招呼队友“上、上”。

小虎的同学告诉记者，他们几乎每到周五周六就会到网吧来打网游。记者在这家网吧观察一个多小时，随机询问了20名年纪较小的上网者，其中7人是在校学生，最大的读高三，最小的13岁。

最近，记者走访了信义路、乐群路、施家园、观音阁等地十余家网吧发现，几乎所有网吧都有接纳未成年人上网的现象。

今年，中国互联网络信息中心发布的《中国青少年上网行为调查报告》提到，网络游戏是青少年使用率高于网民总体最多的一项，其中尤以未成年网民为主。数据显示，未成年人对网络游戏的使用率达到了67.9%，比例超过了青少年网民总体情况。

沉迷于网吧的网游氛围，孩子或许很开心，但家长们却很头疼。

李女士14岁的孩子正在读初中，上学期伊始，孩子迷上了网络游戏，经常往网吧跑，甚至夜不归宿。有一次，孩子不愿回家，李女士无奈拨打了110，这才把孩子从网吧“赶”了出来。

秦先生和李女士等家长都认为，孩子们上网适当游戏、放松无可厚非，但网吧长时间容纳未成年人上网，无疑是为孩子躲避家长监管提供去处。同时，“禁止未成年人入内”是国家规定，网吧不执行显然是在纵容未年成人沉迷网络。

身份证核验成为“过场”

令家长们困惑的是，按照相关规定，未成年人不能进入网吧上网，上网实名制也施行多年，孩子们为何还能在网吧“自由上网”呢？

据了解，目前广西网民初次在网吧上网前，要在网吧凭二代身份证注册激活广西网络互联网服务场所实名登记卡（下称实名卡），注册成功后，即可在全区范围内的网吧上网。

按照规定，未年成人无法完成注册，凭身份信息也无法在网吧上网，网吧有责任对上网者的身份信息进行核验。

但一些未成年上网者告诉记者，虽然无法用自己未成年人的身份注册，但只要借用父母、亲戚的身份证注册后加入网吧会员，上网不会有任何问题。

实际上，一些网吧不会核对未成年人的真实身份与身份证上的信息是否相符，就给未成年人注册并成为网吧会员。这些未成年人每次到网吧后，驾轻就熟地输入会员卡账号、密码就可以上网。

“你随便找一张成年人的身份证都可以注册实名卡，网吧不会管身份证上面是不是你，以后你都可以用。”小虎采取的就是这个办法。

为验证小虎的说法，记者来到乐群路上一家网络店。记者（男）拿出一张女性二代身份证请服务员注册，服务员未加询问也未做任何登记，就为记者办理了实名上网卡。

记者持这张相貌不符、年龄相差8岁且性别相反的身份证和实名卡，在这家网吧顺利上机。

当晚，记者还在一家网咖连锁店以及施家园一家游戏俱乐部体验，同样持这张非本人身份证都能正常上网。

此后，记者又来到市区的其他几家网吧，未出示身份证依然能够顺利上网。

在施家园一家网咖，记者向前台服务员询问，自己未携带身份证能否上网？服务员说可以开一张临时卡，在记者交了10元后，服务员递来一张机打的纸条，上面有一个湖北户籍的18位身份证号和密码，记者以此顺利上网。

在丽君路一家网吧，服务员同样为未出示身份证的记者开出了临时卡，有的需要报上身份证号，有的无需任何证明，只要交押金就可以。

一名在网吧工作多年的副店长告诉记者，如今网吧躲避“实名制”的方法相当多，比如临时卡、会员卡都不需要核对身份证信息，不少网吧手中还存有几十张身份证，这些身份证的来源主要是上网者丢失的和网吧从业者亲属的，以方便未成年人或者有需要的顾客使用。还有的网吧利用违法软件自动生成身份证号并激活，为无身份证人员提供上网服务，逃避实名登记制度。

根据2016年最新修订的《互联网上网服务营业场所管理条例》，网吧经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息，也就是业界所称的“人证合一”核验、登记。

显然，从记者在本地一些网吧的体验来看，《条例》中基于二代身份证的上网实名核验在执行环节相当尴尬。

下转05版

新闻推荐

广西机械工业开启“二次创业”

■实施“178”发展战略，加快发展“两企三城”■力争到2020年广西机械工业规模以上企业工业总产值超5000亿元本报南宁讯（记者/骆万丽）广西机械工业再次迎来重要发展机遇。6月22日，记者从自治区政府举...

广西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离广西再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。