“专利优先审查”鼓励创新领域加快发展

一事一议

苑 菁

国家知识产权局近日发布2017年上半年主要工作统计数据并介绍《专利优先审查管理办法》相关情况。8月1日起，该办法正式施行。据悉，涉及节能环保、大数据、云计算等领域的专利申请或者专利复审案件，可请求优先审查。

近年来，随着国家创新驱动战略的实施，我国发明专利申请数量日趋攀升。据有关数据统计，截至2017年6月底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量共计122.7万件，每万人口发明专利拥有量达到8.9件。这表明知识创新能力在我国正在得到前所未有的重视，创新水平也在稳步提高，而这对于当前的知识产权管理提出了更高的要求。

《专利优先审查管理办法》的出台，是在国务院各部门不断深化“放管服”改革背景下，知识产权管理部门实施简政放权、推进放管结合、优化专利审查服务，最终提高知识产权管理水平的一项重要措施。《办法》所规定的节能环保、新能源、互联网、大数据、云计算等领域的专利申请可优先审查，则是为国家目前着力发展的新经济保驾护航，有利于促进互联网科技、节能环保、新能源等当前国内最具发展潜力、需求最迫切的创新领域加快发展。

党的十八大以来，为谋求经济的转型升级，广西一直在以新产业、新模式、新业态为主要特征的新动能培育方面持续努力，创新能力显著提高，专利申请数量不断增加。据统计，2017年1月至5月，广西有效发明专利为1.5万余件，每万人口发明专利拥有量3.22件，同比增长31.12％，成为全国首批特色型知识产权强区建设3个试点省区之一。创新热情的喷发，发明专利数量的增多，迫切需要在知识产权管理上与时俱进，优化服务意识，为广西进一步实施创新驱动战略，加快产业转型升级提供更专业、更高效、更优质的服务。

从专利申请服务上看，我区知识产权管理部门应结合《办法》有关规定，扩展优先审查的适用范围和适用条件，尤其要结合我区目前正大力推行的生态经济、绿色经济，在节能环保、新能源、新材料和新能源汽车等专利申请上予以优先，提高广西生态产业的发展规模和水平。同时，要结合中国-东盟信息港建设，在互联网、大数据和云计算相关领域做好专利优先申请管理工作，进一步推动广西信息产业的快速发展。

更为重要的是，对一些特殊专利申请要简化办理手续、疏通处理流程。应认识到互联网信息产业领域技术更新迭代快、产品生命周期短的发展规律，缩短与此有关信息专利申请的周期，为产品、技术发明从专利申请到专利审批提供绿色通道，加快科技成果的转化，提高科技创新的水平。

事实证明，知识创新带来的经济效益不仅从市场自我驱动中来，还从政府的有效管理中来。对广西经济社会发展而言，《办法》的实施将会是一次“从管理中促创新，从管理中谋发展，从管理中出效益”的生动检验。

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