广西脱贫攻坚“十三五”规划登载（十六）

第二节积极稳妥实施搬迁安置

一、因地制宜选择搬迁安置方式。在搬迁方式上实施梯度搬迁。以县城为龙头，充分发挥县城作为政治、经济、文化中心的资源优势，带动县、乡、村“三级联动”，根据搬迁户意愿和选择，对贫困人口中有劳动能力，家庭经济条件相对较好，尤其是已有家庭成员在县城或产业园区、旅游景区务工的，引导他们进县城进产业园区进旅游景区集中安置；对条件稍差或要求留在乡镇安置的搬迁对象，集中安置到乡镇所在地；对没有离乡意愿、自身条件差、打算长期在农村发展的贫困人口，搬迁安置到中心村，愿意集中供养的五保户安置到所在乡镇的敬老院。在安置方式上，采取集中安置为主、分散安置为辅的原则。集中安置主要通过结合新型城镇化建设和产业发展，在县城、产业园区、重点镇附近建设集中安置区，安置来自不具备基本生存条件地区且有一定劳动技能、商贸经营基础的搬迁对象；挖掘当地生态旅游、红色旅游、边关旅游、休闲养生旅游和民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点村或景区，引导周边不具备基本生存条件地区搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游；依托中心村便利交通条件，新开垦或调整使用耕地建设移民新村，引导本行政村内或周边行政村居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象就近集中安置。分散安置主要包括插花安置、投靠亲友等。插花安置依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房、配置相应耕地等资源安置部分搬迁对象；投靠亲友是引导搬迁对象通过进城务工、投靠亲友等方式自行安置，可享受易地扶贫搬迁补助、社会保障和就业培训等各项优惠政策。

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