上一年度审计查出问题整改情况如何？ 问题列清单 条条盯着改

审计整改报告数据 制图/许长江

本报记者康安

受自治区政府委托，2019年7月，自治区审计厅向自治区人大常委会报告了上一年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题的整改情况。据统计，截至10月，审计查出19个突出问题（含上一年度未完成整改问题3个），已完成整改6个，其余13个问题已大部分整改，整改金额合计79.05亿元，占全部问题金额92.07亿元的85.9%。

1民生领域资金和项目是核查重点

“民生”一直是审计工作报告中的高频词。

今年，自治区审计厅围绕老百姓关注的扶贫资金、惠农补贴、创新驱动发展资金、国有企业资产管理、安居工程保障房等16个问题，专门对有关整改情况进行核查，民生领域资金和项目成为核查重点。

在惠农补贴方面，针对审计查出惠农补贴资金层层转拨、管理层级多、风险增大等问题，8个县的财政部门会同其他主管部门重新制定惠农补贴资金实施方案，完善惠农资金拨付制度，采取财政直接支付的方式，直接拨付惠农资金至农户“一卡通”，截至10月，整改金额3.88亿元，整改完成率98.7%；针对审计查出惠农补贴资金发放不及时问题，9个县资金主管部门已组织对惠农补贴资金发放情况进行排查，督促有关建设单位加快项目进度，尽快完成资金拨付，截至10月，已整改金额3913.88万元，整改完成率75.8%。

与老百姓息息相关的扶贫资金，审计查出一些地方存在扶贫贴息贷款闲置问题，截至10月，上一年度未完成整改的地方已对尚未支出资金作出相关支出承诺。

关于保障性安居工程存在拖欠工程款、未及时向农户兑现补助资金、财政资金闲置等问题，已完成整改金额2.02亿元，整改完成率96.2%。

2支持打赢“三大攻坚战”

从自治区审计厅此次发布的整改报告中还看到一个亮点，即围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，加大问题整改核查。

防范化解重大风险方面，针对部分单位新增债券资金使用不及时问题，已由自治区财政厅通过建立通报约谈制度、加大督查力度等方式，督促有关项目单位加大债券资金支出力度，截至10月，已整改金额5.61亿元，整改完成率56.6%。针对部分县违规出借使用村集体经济发展资金问题，3个县通过组织企业、村集体相互协商的方式，退回了部分违规借款，协商解除了原签订的无抵押借贷合同；为收回借款的村集体寻找符合政策规定的发展模式，确保村集体经济稳定发展。截至10月，已完成整改金额902万元，整改完成率45.1%。

扶贫方面，针对部分县向不符合条件人员发放扶贫小额贷款问题，5个县通过印发贷款催收通知书等形式对贷款进行催收，截至10月，通过提前结清贷款、转贷等方式已完成整改5003.22万元，整改完成率99.9%；针对部分县违规发放扶贫小额贷款贴息问题，6个县组织对违规发放的扶贫小额贷款进行排查，并对排查出问题的部分贷款停止了贴息，开展清退工作，截至10月，已完成清退金额339.95万元，整改完成率95.5%。

防污治污方面，针对部分市县生态环境保护专项资金闲置的问题，截至10月，3个县通过加快项目建设进度、调整项目等方式完成支出金额6958.27万元，整改完成率56.6%。

3强力促进经济高质量发展

2018年度审计工作报告曾指出，为促进我区经济高质量发展，围绕减税降费政策落实、降低企业融资成本、清理拖欠民营企业中小企业账款等情况，开展重大政策落实情况跟踪审计。但仍有一些地方出现“僵尸企业”未按时完成出清工作、资产闲置、创新驱动发展资金使用不及时、重大项目施工单位项目转包违规等问题。

自治区审计厅此次发布的整改情况报告指出，针对“僵尸企业”问题，自治区国资委牵头组织各有关企业开展“僵尸企业”出清工作和重新排查认定工作。截至10月，17户“僵尸企业”已有4户完成出清、7户正在按程序推进、6户按照封存单列管理暂停出清工作。自治区国资委将继续指导有关企业，结合实际情况尽快完成“僵尸企业”出清工作。相关企业按照2019年8月中央新出台的“僵尸企业”认定标准，对所属企业进行重新排查，已新认定7户为“僵尸企业”。

针对自治区直属企业及所属企业资产闲置问题，自治区国资委已督促各有关企业根据企业实际情况，有针对性地盘活和处置闲置资产。

针对部分自治区创新驱动发展资金使用不及时问题，根据2019年发布的第一批广西创新驱动发展专项（科技重大专项）定向委托项目申报指南，委托广西科技评估中心对“三百二千”科技创新工程中的7个项目完成论证，拟支持财政资金7600万元，缩短了项目立项时间，加快了立项项目的资金拨付速度。

关于部分重大项目施工单位将项目转包或违法分包给不具备资质单位的问题，2个项目施工单位已终止分包合同，并办理了退场清算手续，已完成整改金额1.66亿元。

审计整改报告数据

截至2019年10月，审计查出的19个突出问题（含上一年度未完成整改的3个问题），已整改6个，其余13个问题已大部分整改，已整改金额79.05亿元，占全部问题金额92.07亿元的85.9%。

惠农补贴资金发放：整改金额3.88亿元，完成率98.7%。

保障性安居工程：整改金额2.02亿元，完成率96.2%。

生态环境保护专项资金：整改金额6958.27万元，完成率56.6%。

扶贫方面：整改金额5003.22万元，完成率99.9%。

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