周楠李雄鹰
笔者近期在基层调研发现,有的地区驻村扶贫干部和村干部之间的关系走偏,驻村干部干得很辛苦,成效也很突出,但村干部没有发挥什么作用,在村庄事务中有边缘化的趋势。
华南某省一些驻村扶贫干部反映,按照当地规定,所有驻村干部都要驻村,但部分村干部因为做生意或孩子读书,搬迁到了镇上,甚至住在县城里。平时在村里难得见到村干部,大事小事都是驻村干部在做,只有听说上级要来检查,收到通知的村干部才会回到村里。
武陵山区一些驻村干部反映,部分村干部作风散漫,什么事情都推给驻村干部干,本乡本土的村干部反而退居后台。
广西行政学院教授凌经球认为,当前一些地区驻村干部和村干部关系处理不妥,导致脱贫攻坚主角错位。其中既有干部能力和作风的问题,也有机制设计不够科学的原因。
比如在扶贫考核机制上,上级部门更多是把压力施加给驻村干部,村干部承担的压力不够,甚至实际工作量还没有脱贫攻坚之前多,部分村干部也乐得如此,对驻村干部产生较强的依赖心理。
武汉大学社会学系研究员吕德文说,要保证贫困村自我发展的长远有效,必须要打造一支“永不离开的工作队”,“不然工作队走了,前面的成绩可能落空,又回到原点。”
凌经球也表示,如果现在不解决脱贫攻坚主角错位的问题,不注重培养村干部的能力,后期就会有返贫风险。(摘自《半月谈》)
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