脱贫攻坚须防主角错位

周楠李雄鹰

笔者近期在基层调研发现，有的地区驻村扶贫干部和村干部之间的关系走偏，驻村干部干得很辛苦，成效也很突出，但村干部没有发挥什么作用，在村庄事务中有边缘化的趋势。

华南某省一些驻村扶贫干部反映，按照当地规定，所有驻村干部都要驻村，但部分村干部因为做生意或孩子读书，搬迁到了镇上，甚至住在县城里。平时在村里难得见到村干部，大事小事都是驻村干部在做，只有听说上级要来检查，收到通知的村干部才会回到村里。

武陵山区一些驻村干部反映，部分村干部作风散漫，什么事情都推给驻村干部干，本乡本土的村干部反而退居后台。

广西行政学院教授凌经球认为，当前一些地区驻村干部和村干部关系处理不妥，导致脱贫攻坚主角错位。其中既有干部能力和作风的问题，也有机制设计不够科学的原因。

比如在扶贫考核机制上，上级部门更多是把压力施加给驻村干部，村干部承担的压力不够，甚至实际工作量还没有脱贫攻坚之前多，部分村干部也乐得如此，对驻村干部产生较强的依赖心理。

武汉大学社会学系研究员吕德文说，要保证贫困村自我发展的长远有效，必须要打造一支“永不离开的工作队”，“不然工作队走了，前面的成绩可能落空，又回到原点。”

凌经球也表示，如果现在不解决脱贫攻坚主角错位的问题，不注重培养村干部的能力，后期就会有返贫风险。（摘自《半月谈》）

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