广西自贸试验区探索首创性改革发展优势产业 着力形成“四最五集聚”发展态势

■把自贸试验区建成我区“产业转型升级最具潜力、开放合作最具优势、创新创业最具活力、体制功能最为完善的特殊经济功能区”；在自贸试验区“推动高端产业集聚、跨境产业集聚、功能平台集聚、制度创新集聚、优秀人才集聚，形成开放型经济新动能”

■“广西自贸三十条”实现了“三个首次”，即广西首次出台贡献奖励政策、首次出台跨境产业链支持政策、首次系统性出台总部经济支持政策

本报南宁讯（记者/骆万丽）1月3日，记者从自治区政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，我区将探索首创性改革，发挥政策叠加优势，加快发展优势产业，着力在广西自贸试验区形成“四最五集聚”发展态势。

2019年12月23日，我区印发《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》，从支持先进制造业集聚发展等11个方面提出30项优惠措施，以制度创新为核心、以政策创新为支撑、以产业发展为导向，着力构建“三位一体”的发展路径。

自治区商务厅负责人表示，促进产业集聚发展，推动形成高水平开放型经济新体系，是建设自贸试验区的关键目标。广西自贸试验区将着力形成“四最五集聚”的发展态势：把自贸试验区建成我区“产业转型升级最具潜力、开放合作最具优势、创新创业最具活力、体制功能最为完善的特殊经济功能区”；在自贸试验区“推动高端产业集聚、跨境产业集聚、功能平台集聚、制度创新集聚、优秀人才集聚，形成开放型经济新动能”。

目前，广西产业发展基础比较薄弱，现代产业配套还不够完善，降低企业经营成本、提升产业竞争力是加快产业发展的当务之急。为此，“广西自贸三十条”聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、引进人才、产城融合等方面，支持各片区加快建设。

——突出支持产业发展。在广西自贸试验区内设立的符合主导产业方向的电子信息、装备制造、新能源汽车、人工智能、生物医药、绿色化工等6大类制造业企业以及现代物流、数字经济、文化创意、医疗康养、融资租赁、人力资源服务等6大类现代服务业企业，均可获得税收优惠和贡献奖励方面支持。

对中国-东盟特色优势跨境产业链、大宗商品交易平台、权益类平台、跨境金融、跨境电商、跨境物流等领域的企业，按其当年对地方经济贡献的50%-70%给予奖励。

（下转第二版）

（上接第一版）

对世界500强企业、中国企业500强、跨国公司、行业领军企业、隐形冠军以及大型央企等企业总部，以及区域性总部、功能性总部等给予落户奖、贡献奖等方面的支持。

——突出支持引进高端人才。对符合广西自贸试验区鼓励发展产业的企业高管、骨干科研人才和其他急需紧缺专业人才，5年内个人所得税地方分享部分予以全额奖励，这是目前国内最优惠个税奖励政策；对打算长期在片区工作、符合各片区产业发展方向等条件的外籍人才和留学生，给予工作许可证、居留许可证、教育医疗等便利。

——突出增强片区自主发展能力。将自治区级和设区市级经济管理权限全部下放到各片区；片区收入片区留用；政府债券、资源性要素指标等向片区倾斜；支持开展市场化招商和引进战略合作伙伴整体开发。

“‘广西自贸三十条’实现了‘三个首次’即广西首次出台贡献奖励政策、首次出台跨境产业链支持政策、首次系统性出台总部经济支持政策。”自治区商务厅相关负责人表示，我区将发挥政策叠加优势，把自贸试验区建成高度自由、高度便利、低成本低税负的特区。

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